Счетная палата обрушилась с критикой на созданную систему кадастрового учета
Система государственного кадастрового учета объектов недвижимости на территории России так и не создана, считает коллегия Счетной палаты. Как сообщает ведомство Сергея Степашина, в конце прошлой недели коллегия рассмотрела результаты проверки реализации подпрограммы по созданию системы кадастра недвижимости в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии. Инициатором проверки было Минэкономразвития. Проверка проводилась совместно с ФСБ. Коллегией отмечено, что в полной мере не достигнута ни одна из целей, предусмотренных паспортом подпрограммы. Система государственного кадастрового учета объектов недвижимости на всей территории России, включая внедрение автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости (АИС ГКН), информационно наполненная сведениями об объектах недвижимости и являющаяся источником формирования налоговой базы, не создана. Более половины расходов в сумме 42,3 млрд рублей произведены с теми или иными нарушениями требований законодательства в различных сферах. Так, нецелевые расходы составили 2,5 млрд рублей, неэффективно израсходованы средства в сумме 5,8 млрд рублей, расходование средств в отсутствие правовых оснований осуществлено в сумме 5,1 млрд рублей, безрезультатные расходы составили 8,2 млрд рублей, документально не подтверждены результаты работ сумме 0,5 млрд рублей, необоснованные расходы на строительство и реконструкцию здания центрального аппарата на Чистопрудном бульваре - 1,7 млрд рублей. Как отмечается в сообщении, проверки в территориальных органах подтвердили нарушения, выявленные в центральном аппарате Росреестра. Так, согласно результатам проверки, проведенной в Ленинградской области, в кадастр внесены сведения о 28 границах населенных пунктов из общего количества 2945 пунктов и одна граница поселения из 222 муниципальных образований области. В настоящее время невнесенные границы административно-территориальных образований Ленинградской области определены областным законодательством в виде текстового описания прохождения границ. При этом на создание картографической основы были выделены средства в сумме 7,1 млрд рублей. Основные нарушения были выявлены в области информационных технологий - как при размещении заказов на выполнение работ в данной сфере, так и при принятии результатов работ по всем заключенным контрактам. Все работы в данной сфере принимались заместителем руководителя Росреестра С.А.Сапельниковым. Представителем Следственного комитета РФ, присутствовавшем на заседании коллегии, подтверждено наличие в материалах проверки признаков составов преступлений, предусмотренных УК РФ. Коллегия Счетной палаты поддержала предложение ФСБ о направлении материалов проверки президенту. Также было поддержано предложение Контрольного управления президента, озвученное его представителем, о продолжении совместной работы в рамках проводимой данным управлением проверки в области картографии. Кроме того, коллегия решила направить представления в Минэкономразвития России и Росреестр, информационное письмо - в правительство РФ, а также материалы проверки - в Контрольное управление президента и Следственный комитет. Отчет о результатах проверки будет направлен в палаты Федерального Собрания.
Правительство и Центральный банк направили предложения президенту о мерах по снижению ставок ипотечного кредитования, сообщил первый вице-премьер Игорь Шувалов на заседании круглого стола по вопросам жилья в рамках Петербургского международного экономического форума. "Сейчас правительство направило президенту предложения, это совместные предложения Банка России и правительства, как через недолгое время выйти на ставки в 2-3% свыше уровня инфляции", - сказал он. По его словам, это очень сложная задача, но она достижима. Для ее решения предлагается задействовать накопленные ресурсы через пенсионные фонды и Фонд национального благосостояния. "Ответить, что это нисколько не будет стоить, будет бесплатно, мы не можем, но завести в определенные рамки кредитование и сделать его очень надежным и недорогим - это задача выполнимая", - заявил первый вице-премьер. Он сообщил, что после соответствующих решений президента начнется работа по проекту, в соответствии с которым государство будет помогать в обустройстве инфраструктуры, помогать банкам, чтобы их кредитование не носило рискованный характер. "Но мы бы хотели, конечно, чтобы это была не безвозмездная помощь, а чтобы деньги, которые мы будем предоставлять, были возвратными, пусть и на очень длинной основе", - сказал Шувалов. Он отметил, что деньги будут предоставляться в виде займов или через специальные финансовые инструменты муниципалитетам и субъектам РФ. Шувалов напомнил, что правительство по-прежнему ставит задачу по увеличению вводимого жилья в стране до 100 млн кв. м в год. По данным АИЖК и ЦБ, за 2012 год образовалась рекордная сумма, которую банки выдали по ипотечным кредитам, - свыше 1 трлн рублей. По мнению правительства, это не точная сумма, поскольку существует множество разных схем, сказал Шувалов.