Счетная палата обрушилась с критикой на созданную систему кадастрового учета
Система государственного кадастрового учета объектов недвижимости на территории России так и не создана, считает коллегия Счетной палаты. Как сообщает ведомство Сергея Степашина, в конце прошлой недели коллегия рассмотрела результаты проверки реализации подпрограммы по созданию системы кадастра недвижимости в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии. Инициатором проверки было Минэкономразвития. Проверка проводилась совместно с ФСБ. Коллегией отмечено, что в полной мере не достигнута ни одна из целей, предусмотренных паспортом подпрограммы. Система государственного кадастрового учета объектов недвижимости на всей территории России, включая внедрение автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости (АИС ГКН), информационно наполненная сведениями об объектах недвижимости и являющаяся источником формирования налоговой базы, не создана. Более половины расходов в сумме 42,3 млрд рублей произведены с теми или иными нарушениями требований законодательства в различных сферах. Так, нецелевые расходы составили 2,5 млрд рублей, неэффективно израсходованы средства в сумме 5,8 млрд рублей, расходование средств в отсутствие правовых оснований осуществлено в сумме 5,1 млрд рублей, безрезультатные расходы составили 8,2 млрд рублей, документально не подтверждены результаты работ сумме 0,5 млрд рублей, необоснованные расходы на строительство и реконструкцию здания центрального аппарата на Чистопрудном бульваре - 1,7 млрд рублей. Как отмечается в сообщении, проверки в территориальных органах подтвердили нарушения, выявленные в центральном аппарате Росреестра. Так, согласно результатам проверки, проведенной в Ленинградской области, в кадастр внесены сведения о 28 границах населенных пунктов из общего количества 2945 пунктов и одна граница поселения из 222 муниципальных образований области. В настоящее время невнесенные границы административно-территориальных образований Ленинградской области определены областным законодательством в виде текстового описания прохождения границ. При этом на создание картографической основы были выделены средства в сумме 7,1 млрд рублей. Основные нарушения были выявлены в области информационных технологий - как при размещении заказов на выполнение работ в данной сфере, так и при принятии результатов работ по всем заключенным контрактам. Все работы в данной сфере принимались заместителем руководителя Росреестра С.А.Сапельниковым. Представителем Следственного комитета РФ, присутствовавшем на заседании коллегии, подтверждено наличие в материалах проверки признаков составов преступлений, предусмотренных УК РФ. Коллегия Счетной палаты поддержала предложение ФСБ о направлении материалов проверки президенту. Также было поддержано предложение Контрольного управления президента, озвученное его представителем, о продолжении совместной работы в рамках проводимой данным управлением проверки в области картографии. Кроме того, коллегия решила направить представления в Минэкономразвития России и Росреестр, информационное письмо - в правительство РФ, а также материалы проверки - в Контрольное управление президента и Следственный комитет. Отчет о результатах проверки будет направлен в палаты Федерального Собрания.
С 1 января 2014 года в Республике Коми будут созданы 125 муниципальных дорожных фондов. Как сообщает Дорожное агентство региона, сейчас в ведомстве проходят совещания с представителями муниципальных образований по вопросу создания дорожных фондов на уровне городских округов, муниципальных районов и поселений, в которых есть автомобильные дороги местного значения. Органам местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса России необходимо до 1 октября сформировать такие фонды. По словам руководителя Дорожного агентства Республики Коми Эдуарда Слабикова, при создании дорожного фонда у муниципального образования появятся собственные целевые средства, в соответствии с объемами которых можно будет планировать и осуществлять дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог, состоящих на балансе органа местного самоуправления. «При этом, контроль за этой работой и эффективным использованием средств фонда не снимается и с Дорожного агентства. Реальная действительность на данном этапе диктует органам местного самоуправления необходимость организации тесного взаимодействия с подведомственным Дорагентству ГБУ РК «Коми дорожный надзор» по обеспечению контроля за качеством выполнения дорожных работ, подготовки соответствующей технической документации для размещения муниципальных заказов, заключения контрактов на проведение работ», - отметил Слабиков. Основным источником наполнения муниципальных дорожных фондов рассматриваются акцизы на реализацию нефтепродуктов в размере 10% от общего объема акцизов, предоставленных субъекту РФ, которые будут распределяться между муниципальными образованиями пропорционально протяженности муниципальных автодорог, находящихся в их ведении. Возможны и другие источники по усмотрению органов местного самоуправления.