Вологодский губернатор предлагает создавать объединенные сельские муниципальные округа
Губернатор Вологодской области Олег Кувшинников на заседании правления Совета муниципальных образований региона предложил внести изменения в федеральное законодательство, предусматривающие создание муниципальных сельских округов – отдельных административных образований, аккумулирующих властные и финансовые полномочия на всей территории районов. «Считаю, что в действующих границах муниципального района необходимо создавать единые «сельские округа», объединив при этом все поселения. Необходимо наделить «сельские округа» полномочиями по решению вопросов как муниципального района, так и поселений», - сказал Кувшинников. По его словам, в целом сложившаяся система организации местного самоуправления на практике доказала свою неэффективность. Подавляющее большинство муниципальных поселений было создано на базе бывших сельсоветов, зачастую малочисленных и не имеющих своей производственной, а значит и налоговой базы. И это стало серьезным тормозом для развития сельских территорий, так как эффективность работы местной власти напрямую зависит от бюджетной обеспеченности и кадрового потенциала территорий, отметил губернатор. «Пытаясь исправить ситуацию, мы увеличили отчисления в местные, поселенческие бюджеты и сделали ряд других первоочередных шагов. И если в 2011 году бездотационными в нашей области были только два города – Вологда и Череповец, то ныне к ним добавились еще 15 из 26 районов Вологодчины. Вместе с тем проблемы остаются, и необходимость оптимизации сложившейся административной системы сегодня актуальна как никогда», - подчеркнул Кувшинников. Он также сообщил, что в пяти районах области уже действуют пилотные проекты по оптимизации численности сельских поселений. И только за первое полугодие текущего года процессами объединения были охвачены 19 «низовых» административных территорий. Причем везде эти решения получали одобрения на общих сходах жителей. Но остающееся число сельских поселений по-прежнему очень велико, заметил Кувшинников. Собственных доходов в некоторых из них не хватает даже на заработную плату главам поселений и местному управленческому аппарату. Поэтому переход на одноуровневую систему власти в муниципальных районах с созданием сельских округов, получающих широкие финансовые и властные полномочия, позволит не только сделать власть на местах более эффективной, но и приведет к сокращению затрат на содержание чиновничьего аппарата.
Правительство и Центральный банк направили предложения президенту о мерах по снижению ставок ипотечного кредитования, сообщил первый вице-премьер Игорь Шувалов на заседании круглого стола по вопросам жилья в рамках Петербургского международного экономического форума. "Сейчас правительство направило президенту предложения, это совместные предложения Банка России и правительства, как через недолгое время выйти на ставки в 2-3% свыше уровня инфляции", - сказал он. По его словам, это очень сложная задача, но она достижима. Для ее решения предлагается задействовать накопленные ресурсы через пенсионные фонды и Фонд национального благосостояния. "Ответить, что это нисколько не будет стоить, будет бесплатно, мы не можем, но завести в определенные рамки кредитование и сделать его очень надежным и недорогим - это задача выполнимая", - заявил первый вице-премьер. Он сообщил, что после соответствующих решений президента начнется работа по проекту, в соответствии с которым государство будет помогать в обустройстве инфраструктуры, помогать банкам, чтобы их кредитование не носило рискованный характер. "Но мы бы хотели, конечно, чтобы это была не безвозмездная помощь, а чтобы деньги, которые мы будем предоставлять, были возвратными, пусть и на очень длинной основе", - сказал Шувалов. Он отметил, что деньги будут предоставляться в виде займов или через специальные финансовые инструменты муниципалитетам и субъектам РФ. Шувалов напомнил, что правительство по-прежнему ставит задачу по увеличению вводимого жилья в стране до 100 млн кв. м в год. По данным АИЖК и ЦБ, за 2012 год образовалась рекордная сумма, которую банки выдали по ипотечным кредитам, - свыше 1 трлн рублей. По мнению правительства, это не точная сумма, поскольку существует множество разных схем, сказал Шувалов.