Вологодский губернатор предлагает создавать объединенные сельские муниципальные округа
Губернатор Вологодской области Олег Кувшинников на заседании правления Совета муниципальных образований региона предложил внести изменения в федеральное законодательство, предусматривающие создание муниципальных сельских округов – отдельных административных образований, аккумулирующих властные и финансовые полномочия на всей территории районов. «Считаю, что в действующих границах муниципального района необходимо создавать единые «сельские округа», объединив при этом все поселения. Необходимо наделить «сельские округа» полномочиями по решению вопросов как муниципального района, так и поселений», - сказал Кувшинников. По его словам, в целом сложившаяся система организации местного самоуправления на практике доказала свою неэффективность. Подавляющее большинство муниципальных поселений было создано на базе бывших сельсоветов, зачастую малочисленных и не имеющих своей производственной, а значит и налоговой базы. И это стало серьезным тормозом для развития сельских территорий, так как эффективность работы местной власти напрямую зависит от бюджетной обеспеченности и кадрового потенциала территорий, отметил губернатор. «Пытаясь исправить ситуацию, мы увеличили отчисления в местные, поселенческие бюджеты и сделали ряд других первоочередных шагов. И если в 2011 году бездотационными в нашей области были только два города – Вологда и Череповец, то ныне к ним добавились еще 15 из 26 районов Вологодчины. Вместе с тем проблемы остаются, и необходимость оптимизации сложившейся административной системы сегодня актуальна как никогда», - подчеркнул Кувшинников. Он также сообщил, что в пяти районах области уже действуют пилотные проекты по оптимизации численности сельских поселений. И только за первое полугодие текущего года процессами объединения были охвачены 19 «низовых» административных территорий. Причем везде эти решения получали одобрения на общих сходах жителей. Но остающееся число сельских поселений по-прежнему очень велико, заметил Кувшинников. Собственных доходов в некоторых из них не хватает даже на заработную плату главам поселений и местному управленческому аппарату. Поэтому переход на одноуровневую систему власти в муниципальных районах с созданием сельских округов, получающих широкие финансовые и властные полномочия, позволит не только сделать власть на местах более эффективной, но и приведет к сокращению затрат на содержание чиновничьего аппарата.
Министерство регионального развития подпишет соглашение о сотрудничестве с Санкт-Петербургским государственным политехническим университетом. Об этом в ходе встречи в стенах министерства договорились глава Минрегиона Игорь Слюняев и ректор СПбГПУ Андрей Рудской. Как сообщает пресс-служба Минрегиона, главной целью сотрудничества станет привлечение авторитетных экспертов научного сообщества для содействия в разработке планов НИОКР, законотворческой работе и реализации программ обеспечения граждан доступным и комфортным жильем. Также в планах Минрегиона - полноценное взаимодействие с университетом в сфере нормативно-правового регулирования в области стратегического и территориального планирования, градостроительства и ЖКХ. Среди основных проблемных вопросов, в решении которых Минрегион рассчитывает на помощь СПбГПУ, Слюняев назвал налаживание системы ценообразования в строительстве, развитие промышленности строительных материалов, обновление нормативно-технической базы, создание концептуальных подходов к развитию ЖКХ, содействие комплексному развитию территорий. Рудской отметил, что может оказаться полезным опыт университета по разработке «дорожной карты» развития Ямало-Ненецкого автономного округа, которая с успехом реализуется в регионе. Подписание соглашения намечено на 21 июня в рамках визита Слюняева в северную столицу, где он примет участие в Петербургском международном экономическом форуме. Подобное соглашение в ноябре 2012 года было подписано Минрегионом с РЭУ им. Г.В. Плеханова. На его основе в настоящий момент ведется совместный мониторинг социально-экономического развития субъектов РФ.