Вологодский губернатор предлагает создавать объединенные сельские муниципальные округа
Губернатор Вологодской области Олег Кувшинников на заседании правления Совета муниципальных образований региона предложил внести изменения в федеральное законодательство, предусматривающие создание муниципальных сельских округов – отдельных административных образований, аккумулирующих властные и финансовые полномочия на всей территории районов. «Считаю, что в действующих границах муниципального района необходимо создавать единые «сельские округа», объединив при этом все поселения. Необходимо наделить «сельские округа» полномочиями по решению вопросов как муниципального района, так и поселений», - сказал Кувшинников. По его словам, в целом сложившаяся система организации местного самоуправления на практике доказала свою неэффективность. Подавляющее большинство муниципальных поселений было создано на базе бывших сельсоветов, зачастую малочисленных и не имеющих своей производственной, а значит и налоговой базы. И это стало серьезным тормозом для развития сельских территорий, так как эффективность работы местной власти напрямую зависит от бюджетной обеспеченности и кадрового потенциала территорий, отметил губернатор. «Пытаясь исправить ситуацию, мы увеличили отчисления в местные, поселенческие бюджеты и сделали ряд других первоочередных шагов. И если в 2011 году бездотационными в нашей области были только два города – Вологда и Череповец, то ныне к ним добавились еще 15 из 26 районов Вологодчины. Вместе с тем проблемы остаются, и необходимость оптимизации сложившейся административной системы сегодня актуальна как никогда», - подчеркнул Кувшинников. Он также сообщил, что в пяти районах области уже действуют пилотные проекты по оптимизации численности сельских поселений. И только за первое полугодие текущего года процессами объединения были охвачены 19 «низовых» административных территорий. Причем везде эти решения получали одобрения на общих сходах жителей. Но остающееся число сельских поселений по-прежнему очень велико, заметил Кувшинников. Собственных доходов в некоторых из них не хватает даже на заработную плату главам поселений и местному управленческому аппарату. Поэтому переход на одноуровневую систему власти в муниципальных районах с созданием сельских округов, получающих широкие финансовые и властные полномочия, позволит не только сделать власть на местах более эффективной, но и приведет к сокращению затрат на содержание чиновничьего аппарата.
Одной из причин роста задолженности потребителей теплоэнергии перед ГУП «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга», которая достигла 4 млрд рублей, является непрозрачность системы работы ГУП «Вычислительный центр коллективного пользования» (ВЦКП), сообщил генеральный директор «ТЭК СПб» Артур Тринога. «ВЦКП является агентом управляющей компании, а не ресурсоснабжающей организации. Мы платим большое количество денег. Если ВЦКП не будет идти навстречу и работать с нами как партнеры, мы будем рассматривать варианты перехода на работу с клиентами напрямую», - цитирует Триногу «Фонтанка». По его словам, энергетические компании, в отличие от населения, у которого в квитанциях четко прописаны все статьи затрат, получают не разделенные платежи, а общей массой. Это затрудняет преследование неплательщиков в судах. На днях генеральный директор «Газпром энергохолдинга» (ГЭХ) Денис Федоров заявил, что в Петербурге будет создана новая биллинговая компания, которая станет выставлять счета за тепловую энергию «Теплосети СПб» (дочерняя структура ГЭХ) потребителям напрямую. Топ-менеджер считает, что ГУП «ВЦКП», курируемое Жилищным комитетом Санкт-Петербурга и контролирующее 70% всех коммунальных платежей, — не что иное, как «черный ящик», работающий непрозрачно и некорректно. Из-за этого долги потребителей перед «Теплосетью СПб» уже достигли 7 млрд рублей, что лишает компанию возможности ремонтировать свои сети.