Вологодский губернатор предлагает создавать объединенные сельские муниципальные округа
Губернатор Вологодской области Олег Кувшинников на заседании правления Совета муниципальных образований региона предложил внести изменения в федеральное законодательство, предусматривающие создание муниципальных сельских округов – отдельных административных образований, аккумулирующих властные и финансовые полномочия на всей территории районов. «Считаю, что в действующих границах муниципального района необходимо создавать единые «сельские округа», объединив при этом все поселения. Необходимо наделить «сельские округа» полномочиями по решению вопросов как муниципального района, так и поселений», - сказал Кувшинников. По его словам, в целом сложившаяся система организации местного самоуправления на практике доказала свою неэффективность. Подавляющее большинство муниципальных поселений было создано на базе бывших сельсоветов, зачастую малочисленных и не имеющих своей производственной, а значит и налоговой базы. И это стало серьезным тормозом для развития сельских территорий, так как эффективность работы местной власти напрямую зависит от бюджетной обеспеченности и кадрового потенциала территорий, отметил губернатор. «Пытаясь исправить ситуацию, мы увеличили отчисления в местные, поселенческие бюджеты и сделали ряд других первоочередных шагов. И если в 2011 году бездотационными в нашей области были только два города – Вологда и Череповец, то ныне к ним добавились еще 15 из 26 районов Вологодчины. Вместе с тем проблемы остаются, и необходимость оптимизации сложившейся административной системы сегодня актуальна как никогда», - подчеркнул Кувшинников. Он также сообщил, что в пяти районах области уже действуют пилотные проекты по оптимизации численности сельских поселений. И только за первое полугодие текущего года процессами объединения были охвачены 19 «низовых» административных территорий. Причем везде эти решения получали одобрения на общих сходах жителей. Но остающееся число сельских поселений по-прежнему очень велико, заметил Кувшинников. Собственных доходов в некоторых из них не хватает даже на заработную плату главам поселений и местному управленческому аппарату. Поэтому переход на одноуровневую систему власти в муниципальных районах с созданием сельских округов, получающих широкие финансовые и властные полномочия, позволит не только сделать власть на местах более эффективной, но и приведет к сокращению затрат на содержание чиновничьего аппарата.
В ходе рабочей поездки в Волосовский район во вторник губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко проинспектировал строительство и реконструкцию нескольких объектов социальной инфраструктуры. Губернатор вручил также ключи от квартир в новом жилом доме в Бегуницком сельском поселении 22 новоселам, получившим жилье в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории Ленинградской области». Застройщик нового трехэтажного 24-квартирного дома — НПФ «Гранит». Общая площадь дома — около 1,4 тыс. кв.м. В рамках программы администрацией Бегуницкого сельского поселения в доме приобретено 8 квартир на общую сумму около 12,6 млн рублей (из них 7,4 млн рублей — средства Фонда содействия реформированию ЖКХ, около 3,7 млн рублей - средства областного бюджета, 933 тыс. рублей — средства местного бюджета). В настоящее время новоселы ожидают регистрации квартир в муниципальную собственность и дальнейшего заключения договоров соцнайма и мены. В деревне Извара Александр Дрозденко посетил дом-музей Николая Рериха. Осмотрев усадьбу, губернатор дал поручение первому заместителю председателя комитета по строительству Ленобласти Дмитрию Микалаускасу принять заявку на обследование и оценить возможность реконструкции под дом культуры одной из достопримечательностей усадьбы — училищного дома петербургской земледельческой колонии, находящейся сегодня в плачевном состоянии. В самом городе Волосово Дрозденко осмотрел ход строительства «проблемного» объекта — детского сада №29 на 140 мест, возводимого на улице Афанасьева. Заказчик строительства — администрация муниципального образования "Волосовский муниципальный район". Стоимость объекта — 147,4 млн рублей. Возведение детского сада финансируется в соответствии с целевой программой «Развитие дошкольного образования в Ленобласти на 2011-2013 гг». Подрядчиком строительства на аукционе было выбрано ООО «Кэрол». В соответствии с муниципальным контрактом детский сад должен был быть сдан в эксплуатацию в сентябре 2012 года, однако этот срок несколько раз переносился. Причина - некачественно выполненная проектно-сметная документация, в ходе строительства была выявлена необходимость проведения дополнительных работ. По словам представителей подрядчика, на сегодня готовность объекта составляет 98%. Ведется монтаж внутренних сетей здания и оборудования детского сада, а также благоустройство прилегающей территории. Осмотрев объект, Александр Дрозденко в целом остался доволен степенью готовности детского сада и качеством произведенных работ.