Санкт-Петербург. Прощай, бомбоубежище!
Вместо бомбоубежищ в Петербурге разрешено возводить различные объекты, в том числе жилые дома.
Между ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу и ОАО «Монолитстрой» при поддержке городского правительства заключено соглашение о реализации и совместном финансировании программы застройки земельных участков, на которых расположены защитные сооружения гражданской обороны. Таким образом, ГУ хочет избавиться от тех объектов, которые находятся в запустении, и за счет инвестора провести реконструкцию и модернизацию нужных сооружений ГО.
В письме на имя губернатора города от 5 марта 2005 года начальник ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу г-н Сафьянов и генеральный директор ОАО «Монолитстрой» г-н Гутман, сообщили, что «в настоящее время выполнены предпроектные проработки по застройке первого участка, расположенного в Петроградском районе». Скоро ОАО «Монолитстрой» должен получить для изыскательских работ участок, имеющий площадь чуть более 1 тыс. кв. метров, и расположенный по адресу: улица Чапаева, дом 20, сооружение 1 (на пересечении улиц Чапаева и Большой Монетной). Здесь собираются возвести жилой дом.
Компания, выполняющая функции генерального подрядчика по доверенности ГУП по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям СПб, для реализации проекта должна выполнить корректуру градостроительного регламента земельного участка. По информации КГИОП территория, выбранная для строительства, расположена в пределах объединенной зоны регулирования застройки 1-й категории. Поэтому здесь действует высотный регламент, а «силуэт здания должен обладать необходимой мягкостью за счет устройства скатных кровель с характерным силуэтом труб и декоративных завершений».
Кроме того, будущий дом не должен существенно отличаться от соседних зданий. Управление садово-паркового хозяйства согласилось с идеей строительства при условии сохранения «кулисы живой изгороди со стороны Большой Монетной улицы».
В ближайшее время следует ожидать появления и других проектов по застройке земельных участков, находящихся под объектами ГО МЧС. Как известно, их немало во всех районах города.
По материалам «Строительного Еженедельника»
В письме на имя губернатора города от 5 марта 2005 года начальник ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу г-н Сафьянов и генеральный директор ОАО «Монолитстрой» г-н Гутман, сообщили, что «в настоящее время выполнены предпроектные проработки по застройке первого участка, расположенного в Петроградском районе». Скоро ОАО «Монолитстрой» должен получить для изыскательских работ участок, имеющий площадь чуть более 1 тыс. кв. метров, и расположенный по адресу: улица Чапаева, дом 20, сооружение 1 (на пересечении улиц Чапаева и Большой Монетной). Здесь собираются возвести жилой дом.
Компания, выполняющая функции генерального подрядчика по доверенности ГУП по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям СПб, для реализации проекта должна выполнить корректуру градостроительного регламента земельного участка. По информации КГИОП территория, выбранная для строительства, расположена в пределах объединенной зоны регулирования застройки 1-й категории. Поэтому здесь действует высотный регламент, а «силуэт здания должен обладать необходимой мягкостью за счет устройства скатных кровель с характерным силуэтом труб и декоративных завершений».
Кроме того, будущий дом не должен существенно отличаться от соседних зданий. Управление садово-паркового хозяйства согласилось с идеей строительства при условии сохранения «кулисы живой изгороди со стороны Большой Монетной улицы».
В ближайшее время следует ожидать появления и других проектов по застройке земельных участков, находящихся под объектами ГО МЧС. Как известно, их немало во всех районах города.
По материалам «Строительного Еженедельника»
В Петербурге в судах различных уровней рассматривается более 100 исков граждан против постановлений городского правительства, разрешающих застройку тех или иных участков.«Посмотрите в окно. Если расстояние от вашего дома до следующего больше 30 метров, на этом участке могут построить жилой комплекс, магазин или автостоянку. Если в вашем квартале есть сад или сквер, он может быть застроен!» – так начинается инструкция по применению закона Санкт-Петербурга «О порядке участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга», которую выпустил центр экспертиз «Эком».
Зачем нужна подобная инструкция? Для того чтобы научить людей использовать данные им права и противостоять стихии уплотнительной застройки не на уровне эмоций, а в правовом пространстве, понимая существующий механизм принятия градостроительных решений.
Данный закон устанавливает единые требования к процедурам информирования о градостроительной деятельности, ее общественного обсуждения, участия граждан и их объединений в принятии градостроительных решений на территории Санкт-Петербурга. Закон разрабатывался совместно представителями комиссии ЗС по городскому хозяйству, общественной некоммерческой организации и ассоциации строительных предприятий Санкт-Петербурга. Само появление закона стало большим достижением, поскольку это предусматривает ответственность за его невыполнение.
Но закон должен не только существовать, но и применяться, в первую очередь, гражданами. Через год после вступления закона в силу компания «ТОЙ-Опинион» по заказу центра экспертиз «Эком» при поддержке Гагаринского фонда провела мониторинг общественного мнения, чтобы выявить эффективность Закона. В этом социологическом опросе была задействована 1000 петербуржцев. С полученными результатами журналистов познакомил директор центра экспертиз «Эком» и один из разработчиков Закона Александр Карпов на пресс-конференции, организованной Институтом региональной прессы.
За последние годы Санкт-Петербург приобрел статус столицы уплотнительной застройки. Митинги протеста стали неотъемлемой частью будничной городской жизни, в судах различных уровней рассматривается более 100 исков граждан против постановлений правительства, разрешающих застройку тех или иных участков. Однако, несмотря на кажущуюся высокую активность горожан, о возможности влиять на власти и застройщиков еще на стадии рассмотрения проекта знают немногие, а использует ее еще меньше петербуржцев.
По данным опроса, угрозу уплотнительной застройки ощущает 24% респондентов, почти 20% утверждают, что их район уже «уплотнили», однако подавляющее большинство опрошенных не знают о существовании закона – 78%, только 1% читали закон, а еще 20% слышали о нем. Причем большинство из тех, кто не читал и не использовал закон на практике, считает, что общественные слушания не являются эффективной и полезной процедурой. Надо сказать, что в стремлении дискредитировать результаты общественных слушаний порой используются нестандартные приемы. Так, «Экому» известны случаи, когда на слушания приглашались профессиональные актеры, в чью обязанность входило манипулирование общественным мнением, обсуждения срывались «подсадными» личностями с неуравновешенной психикой, несколько раз имели место подмены протокола обсуждения. Но, как правило, подобные уловки не остаются незамеченными, и слушания приходится проводить повторно, что невыгодно самой стороне, заинтересованной в застройке. Поэтому можно надеяться, что в ближайшее время нечестные приемы станут достоянием прошлого.
Александр Смирнов считает, что самым уязвимым местом существующего закона является его информативная направленность. Закон необходимо дорабатывать, чтобы он стал законом не об информировании граждан, а об их участии, влиянии на происходящие градостроительные процессы.
Изменения закон ожидают в любом случае, так как его необходимо приводить в соответствие с новым Градостроительным кодексом. Однако существует и вероятность его отмены, хотя по данным, полученным в ходе социологического опроса, 40% граждан выступают против этого.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
Зачем нужна подобная инструкция? Для того чтобы научить людей использовать данные им права и противостоять стихии уплотнительной застройки не на уровне эмоций, а в правовом пространстве, понимая существующий механизм принятия градостроительных решений.
Данный закон устанавливает единые требования к процедурам информирования о градостроительной деятельности, ее общественного обсуждения, участия граждан и их объединений в принятии градостроительных решений на территории Санкт-Петербурга. Закон разрабатывался совместно представителями комиссии ЗС по городскому хозяйству, общественной некоммерческой организации и ассоциации строительных предприятий Санкт-Петербурга. Само появление закона стало большим достижением, поскольку это предусматривает ответственность за его невыполнение.
Но закон должен не только существовать, но и применяться, в первую очередь, гражданами. Через год после вступления закона в силу компания «ТОЙ-Опинион» по заказу центра экспертиз «Эком» при поддержке Гагаринского фонда провела мониторинг общественного мнения, чтобы выявить эффективность Закона. В этом социологическом опросе была задействована 1000 петербуржцев. С полученными результатами журналистов познакомил директор центра экспертиз «Эком» и один из разработчиков Закона Александр Карпов на пресс-конференции, организованной Институтом региональной прессы.
За последние годы Санкт-Петербург приобрел статус столицы уплотнительной застройки. Митинги протеста стали неотъемлемой частью будничной городской жизни, в судах различных уровней рассматривается более 100 исков граждан против постановлений правительства, разрешающих застройку тех или иных участков. Однако, несмотря на кажущуюся высокую активность горожан, о возможности влиять на власти и застройщиков еще на стадии рассмотрения проекта знают немногие, а использует ее еще меньше петербуржцев.
По данным опроса, угрозу уплотнительной застройки ощущает 24% респондентов, почти 20% утверждают, что их район уже «уплотнили», однако подавляющее большинство опрошенных не знают о существовании закона – 78%, только 1% читали закон, а еще 20% слышали о нем. Причем большинство из тех, кто не читал и не использовал закон на практике, считает, что общественные слушания не являются эффективной и полезной процедурой. Надо сказать, что в стремлении дискредитировать результаты общественных слушаний порой используются нестандартные приемы. Так, «Экому» известны случаи, когда на слушания приглашались профессиональные актеры, в чью обязанность входило манипулирование общественным мнением, обсуждения срывались «подсадными» личностями с неуравновешенной психикой, несколько раз имели место подмены протокола обсуждения. Но, как правило, подобные уловки не остаются незамеченными, и слушания приходится проводить повторно, что невыгодно самой стороне, заинтересованной в застройке. Поэтому можно надеяться, что в ближайшее время нечестные приемы станут достоянием прошлого.
Александр Смирнов считает, что самым уязвимым местом существующего закона является его информативная направленность. Закон необходимо дорабатывать, чтобы он стал законом не об информировании граждан, а об их участии, влиянии на происходящие градостроительные процессы.
Изменения закон ожидают в любом случае, так как его необходимо приводить в соответствие с новым Градостроительным кодексом. Однако существует и вероятность его отмены, хотя по данным, полученным в ходе социологического опроса, 40% граждан выступают против этого.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо