Собственники федеральных памятников архитектуры лишатся компенсаций затрат, понесенных на реставрацию
Министерство культуры опубликовало на своем сайте законопроект, предлагающий упразднить первый абзац п.3 ст.14 федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ". Если это предложение будет принято Госдумой, то собственники памятников архитектуры федерального значения могут лишиться компенсаций затрат, понесенных на реставрацию своих объектов, пишет "Коммерсант". Возможности вернуть потраченные средства лишатся и пользователи памятников, получившие эти объекты по бессрочному договору. Министерство культуры разработало законопроект по поручению, данному правительством два месяца назад, сообщили изданию в Минкультуры. В частной собственности сейчас примерно 6 тыс. памятников федерального значения, большая часть которых приходится на Москву и Санкт-Петербург. За последние пять-шесть лет потенциальный объем компенсаций уже превысил 15 млрд рублей. Эти средства ни разу не выплачивались, так как с момента появления в 2006 году нормы в законе ее действие трижды приостанавливалось специальными постановлениями правительства. Последний раз мораторий введен в минувшем январе до 2016 года. Это позволило избежать исков с требованиями о компенсациях, средства на которые федеральный бюджет не выделяет. Исключив из закона пункт о компенсации, чиновники поставят собственников памятников в неравное положение с арендаторами таких объектов, которые платят льготную ставку 1 руб. за 1 кв. м в год, считает координатор движения "Архнадзор" Рустам Рахматуллин. Невозможность получить от государства компенсацию может привести к тому, что владельцы объектов недвижимости, если последние будут признаны памятниками, станут всячески сопротивляться внесению их в госреестр, отмечает ученый секретарь совета по наследию Союза архитекторов России Ирина Заика. Как только объект попадает в такой реестр, его собственник обязан получить охранное обязательство, где фиксируются все мероприятия по сохранению памятника.
Правительство Карелии первым в России отказалось от права самостоятельно устанавливать ставки арендной платы за землю в пользу парламента республики и органов местного самоуправления, пишет "Коммерсант". Опубликованный в регионе закон "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений" теперь существенно отличается от принятых в других субъектах федерации правил игры — федеральные власти настаивают на том, что порядок, установленный в Карелии, должен в перспективе быть в целом таким же по всей стране. В марте 2013 года правительство Карелии опередило другие регионы, выполнив рекомендацию Владимира Путина о переходе на торги и кадастровый расчет: предоставление участков на большей части территории республики по базовым ставкам (за исключением республиканской собственности и земельных участков в Петрозаводске) было прекращено. Это решение стало реакцией региональных властей на поступивший в муниципалитеты шквал заявок на получение земли по бросовым ценам, вызванный отменой арбитражным судом Карелии введенного осенью 1000-кратного повышения базовых арендных ставок. Суд признал это экономически необоснованным. Хотя действовавшая в республике методика сдачи в аренду госземель позволяла органам местного самоуправления сдавать участки по бросовым ценам: ежемесячная плата за 1 кв. м земли составляла для дачного хозяйства 3 копейки, для "домиков рыбака" — 30 копеек, для магазинов и гостиниц — 70 копеек, для ресторанов — 3,6 рубля. Кассационная инстанция с выводами нижестоящих судов не согласилась и 3 июня отправила дело на новое рассмотрение. Впрочем, правительство Карелии под руководством его главы Александра Худилайнена к этому моменту уже предприняло еще более радикальную реформу, повсеместно отменив исчисления арендной платы по базовым ставкам,— они могут быть рассчитаны только по кадастру или рыночной цене. Одновременно карельские чиновники согласились поделиться полномочиями с муниципальной властью. Конкретный размер ставки арендной платы за землю, собственность на которую не разграничена, в пределах установленного новым законом "коридора" теперь будут устанавливать представительные органы местного самоуправления, а не республиканская власть. Кроме того, исполнительная власть больше не будет самостоятельно определять льготные категории лиц и граждан, имеющих право на понижающие коэффициенты при аренде земли,— они, а также исчерпывающий перечень льгот для выкупа земли теперь установлен законом. В частности, к общепринятым "социальным" льготам добавились дополнительные стимулы для инвесторов: например, кадастровая стоимость земельных участков при их продаже собственникам расположенных на них зданий и сооружений может быть понижена до 15% для осуществления инвестиционной деятельности. За рамками этого перечня кадастровая цена земли будет применяться в полном объеме. А в случае если право на заключение договора аренды земельного участка приобретается на торгах, договор аренды по новому закону заключается на срок от 25 до 49 лет. Меньший срок договора аренды земельного участка может быть установлен исключительно по соглашению сторон.