Собственники федеральных памятников архитектуры лишатся компенсаций затрат, понесенных на реставрацию
Министерство культуры опубликовало на своем сайте законопроект, предлагающий упразднить первый абзац п.3 ст.14 федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ". Если это предложение будет принято Госдумой, то собственники памятников архитектуры федерального значения могут лишиться компенсаций затрат, понесенных на реставрацию своих объектов, пишет "Коммерсант". Возможности вернуть потраченные средства лишатся и пользователи памятников, получившие эти объекты по бессрочному договору. Министерство культуры разработало законопроект по поручению, данному правительством два месяца назад, сообщили изданию в Минкультуры. В частной собственности сейчас примерно 6 тыс. памятников федерального значения, большая часть которых приходится на Москву и Санкт-Петербург. За последние пять-шесть лет потенциальный объем компенсаций уже превысил 15 млрд рублей. Эти средства ни разу не выплачивались, так как с момента появления в 2006 году нормы в законе ее действие трижды приостанавливалось специальными постановлениями правительства. Последний раз мораторий введен в минувшем январе до 2016 года. Это позволило избежать исков с требованиями о компенсациях, средства на которые федеральный бюджет не выделяет. Исключив из закона пункт о компенсации, чиновники поставят собственников памятников в неравное положение с арендаторами таких объектов, которые платят льготную ставку 1 руб. за 1 кв. м в год, считает координатор движения "Архнадзор" Рустам Рахматуллин. Невозможность получить от государства компенсацию может привести к тому, что владельцы объектов недвижимости, если последние будут признаны памятниками, станут всячески сопротивляться внесению их в госреестр, отмечает ученый секретарь совета по наследию Союза архитекторов России Ирина Заика. Как только объект попадает в такой реестр, его собственник обязан получить охранное обязательство, где фиксируются все мероприятия по сохранению памятника.
Российские и петербургские власти хотят исключить из объектов международно-правовой защиты ЮНЕСКО исторические центры Пушкина, Павловска, Петродворца, Гатчины, Стрельны, Ломоносова, многочисленные исторические усадьбы пригородов, мемориальное Комаровское кладбище, Невский пятачок и ряд других территорий. Под вопрос ставится отнесение к элементам всемирного наследия и ряда петербургских парков. Как сообщает пресс-служба Законодательного собрания города, соответствующее предложение содержится в "пересмотренной серийной таблице номинации", которую министерство иностранных дел направило в Комитет всемирного наследия ЮНЕСКО. Эти предложения обсуждались в понедельник на заседании комиссии по образованию, культуре и науке городского парламента. Депутаты, по данным пресс-службы, "выразили глубочайшую обеспокоенность". В частности, направление Россией в Комитет всемирного наследия "пересмотренной серийной таблицы номинации" не прошло обсуждения в кругу специалистов, а также не было представлено общественности. Также депутаты отметили отсутствие документации по включению исторического центра Санкт-Петербурга в единый государственный реестр в качестве достопримечательного места федерального значения, проекта зон охраны и др. Решение комиссии направлено Георгию Полтавченко, в министерство культуры РФ, Российский национальный комитет всемирного культурного и природного наследия Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО и в Российский комитет ИКОМОС. Петербург был включен в список Всемирного наследия в 1988 году под номинацией "Исторический центр Санкт-Петербурга и связанная с ним группа памятников". Границы центра были установлены в соответствии с генеральным планом 1987 года.