Собственники федеральных памятников архитектуры лишатся компенсаций затрат, понесенных на реставрацию
Министерство культуры опубликовало на своем сайте законопроект, предлагающий упразднить первый абзац п.3 ст.14 федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ". Если это предложение будет принято Госдумой, то собственники памятников архитектуры федерального значения могут лишиться компенсаций затрат, понесенных на реставрацию своих объектов, пишет "Коммерсант". Возможности вернуть потраченные средства лишатся и пользователи памятников, получившие эти объекты по бессрочному договору. Министерство культуры разработало законопроект по поручению, данному правительством два месяца назад, сообщили изданию в Минкультуры. В частной собственности сейчас примерно 6 тыс. памятников федерального значения, большая часть которых приходится на Москву и Санкт-Петербург. За последние пять-шесть лет потенциальный объем компенсаций уже превысил 15 млрд рублей. Эти средства ни разу не выплачивались, так как с момента появления в 2006 году нормы в законе ее действие трижды приостанавливалось специальными постановлениями правительства. Последний раз мораторий введен в минувшем январе до 2016 года. Это позволило избежать исков с требованиями о компенсациях, средства на которые федеральный бюджет не выделяет. Исключив из закона пункт о компенсации, чиновники поставят собственников памятников в неравное положение с арендаторами таких объектов, которые платят льготную ставку 1 руб. за 1 кв. м в год, считает координатор движения "Архнадзор" Рустам Рахматуллин. Невозможность получить от государства компенсацию может привести к тому, что владельцы объектов недвижимости, если последние будут признаны памятниками, станут всячески сопротивляться внесению их в госреестр, отмечает ученый секретарь совета по наследию Союза архитекторов России Ирина Заика. Как только объект попадает в такой реестр, его собственник обязан получить охранное обязательство, где фиксируются все мероприятия по сохранению памятника.
Руководитель фракции «Справедливая Россия» Законодательного собрания Санкт-Петербурга Алексей Ковалев попросил прокурора Санкт-Петербурга Сергея Литвиненко провести проверку соответствия демонтажных и археологических работ на участке по адресу набережная Л. Шмидта, 21 предписаниям Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП). По информации депутата, в мае-июне НПФ «ГАМАС» проводил на участке археологические работы без разрешения (открытого листа). Ранее, в 2012 году раскопки на том же участке проводили специалисты Лаборатории археологии, исторической социологии и культурного наследия им. Г.С. Лебедева Санкт-Петербургского государственного университета. Переданный в КГИОП отчет лаборатории содержит информацию об обнаруженном культурном слое. «Все земляные и строительные работы на территории отводимого под строительство участка должны сопровождаться археологическим надзором», - сказано в отчете КГИОП предписал застройщику – управляющей компании «СОЛО» - выполнить сохранение на участке 2-этажного флигеля XVIII века, а также все рекомендованные специалистами лаборатории археологии СПБГУ спасательные меры. По свидетельствам жителей, в конце марта 2013 года при сносе торцовой стены флигеля была обнажена часть подземных сооружений с каменным сводом и ведущей вниз лестницей. После краткой приостановки демонтажные работы этих сооружений были продолжены, отмечает Ковалев. По поступившей от жителей информации, с мая на участке силами НПФ «ГАМАС» велись археологические работы. 2 июня участок, где производились раскопки, был засыпан. На настоящий момент следов исторического флигеля, предписанного КГИОП к сохранению, на участке не наблюдается. «Данная информация позволяет предположить умышленное повреждение объектов археологического наследия и нарушение предписаний КГИОП», - говорится в обращении Ковалева.