ЗакС Петербурга принял закон о борьбе с самостроем
Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло в среду в третьем, заключительном чтении законопроект, наделяющий городское правительство полномочиями по выявлению и предотвращению деятельности по самовольному строительству и самовольной реконструкции объектов капитального строительства. Соответствующие изменения вносятся в городской закон "О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге". В пояснительной записке к законопроекту говорится, что действующее законодательство не содержит определения деятельности, которая приводит к созданию самовольной постройки, что, в свою очередь, затрудняет наделение исполнительных органов власти Санкт-Петербурга полномочиями по надзору в данной сфере. Принятый законопроект направлен на устранение правовых пробелов, который приводят к многочисленным конфликтам и коллизиям. В частности, вводится понятие самовольного строительства и понятие самовольной реконструкции. А правительство Санкт-Петербурга наделяется полномочиями по выявлению и предотвращению деятельности по самовольному строительству, самовольной реконструкции объектов капитального строительства. Дополнительно, в целях сокращения сроков реализации решений о сносе и экономии средств городского бюджета, устанавливаются случаи, когда для демонтажа самовольной постройки не требуется разрешение на строительство, выдаваемое на основании проекта реконструкции (демонтажа) объекта капитального строительства. Допускается демонтаж не только самовольных построек, но и частей объектов капитального строительства, возникших в результате самовольной реконструкции, что позволит избежать признания всего объекта капитального строительства после самовольной реконструкции самовольной постройкой. Законопроект устанавливает также, что разрешение на строительство не требуется в случае демонтажа (сноса) многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу в установленном порядке, если этажность указанного дома не превышает трех этажей. Исключение составляют здания, являющиеся историческими, объекты культурного наследия и вновь выявленные объекты культурного наследия.
Прокуратура Ленинградской области выявила многочисленные нарушения, допущенные в регионе при ремонте дорог. Как сообщает пресс-служба прокуратуры, проверка соблюдения федерального законодательства в сфере размещения заказов на ремонт региональных автомобильных дорог общего пользования касалась периода 2011-2013 годов. В ходе нее вскрыты существенные нарушения в деятельности отраслевых комитетов правительства региона при проведении аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по содержанию и ремонту областной дорожной сети. Так, требования о перечислении денежных средств на счет заказчика в качестве обеспечения участия госпредприятий «Приозерское ДРСУ» и «Выборгское ДРЭУ» не выполнены. Государственное предприятие «Пригородное ДРЭУ» с использованием поддельной банковской гарантии незаконно перечислило более 400 тыс. рублей в качестве денежного вознаграждения на расчетный счет фирмы-«однодневки». Помимо этого, победителями аукциона – рядом государственных дорожно-строительных предприятий заключены договоры поручительства с ненадлежащими юридическими лицами, чей основной капитал, чистая прибыль и основные средства (в части зданий) не отвечают размеру, установленному федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Заказчиком (Комитетом по дорожному хозяйству) в нарушение принципов расширения возможностей для участия юридических лиц в размещении заказов, развития объективной конкуренции, заключены контракты с недобросовестными участниками. Проверочные мероприятия, проведенные прокурорами, показали, что ремонт дорожной сети, выполненный в период с 2011 года по настоящее время, проведен с грубейшими отступлениями от требований технических заданий, выразившимися в подписании актов о приемке работ, содержащих недостоверные сведения об их объемах и затратах, произведенных на обустройство «дорожной одежды» и прилегающей территории. В результате бюджету Ленинградской области причинен ущерб на сумму более 80 млн рублей. По фактам выявленных нарушений прокурором Ленинградской области на имя губернатора региона направлено обобщенное представление об устранении нарушений, в котором поставлен вопрос о проведении аудиторских проверок во всех предприятиях дорожного хозяйства, подведомственных Комитету по дорожному хозяйству. Также по результатам проверок направлено в следственные органы 12 материалов, по которым в настоящее время уже возбуждено 9 уголовных дел по признакам преступлений, предусмотренных ст. 159 УК РФ (мошенничество), 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями) и 293 УК РФ (халатность). Всего выявлено 367 нарушений законодательства, в том числе 6 незаконных правовых актов, которые опротестованы, в суды направлено 246 исковых заявлений, внесено 32 представления, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности уже привлечено 11 лиц, по постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 64 лица.