ЗакС Петербурга принял закон о борьбе с самостроем
Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло в среду в третьем, заключительном чтении законопроект, наделяющий городское правительство полномочиями по выявлению и предотвращению деятельности по самовольному строительству и самовольной реконструкции объектов капитального строительства. Соответствующие изменения вносятся в городской закон "О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге". В пояснительной записке к законопроекту говорится, что действующее законодательство не содержит определения деятельности, которая приводит к созданию самовольной постройки, что, в свою очередь, затрудняет наделение исполнительных органов власти Санкт-Петербурга полномочиями по надзору в данной сфере. Принятый законопроект направлен на устранение правовых пробелов, который приводят к многочисленным конфликтам и коллизиям. В частности, вводится понятие самовольного строительства и понятие самовольной реконструкции. А правительство Санкт-Петербурга наделяется полномочиями по выявлению и предотвращению деятельности по самовольному строительству, самовольной реконструкции объектов капитального строительства. Дополнительно, в целях сокращения сроков реализации решений о сносе и экономии средств городского бюджета, устанавливаются случаи, когда для демонтажа самовольной постройки не требуется разрешение на строительство, выдаваемое на основании проекта реконструкции (демонтажа) объекта капитального строительства. Допускается демонтаж не только самовольных построек, но и частей объектов капитального строительства, возникших в результате самовольной реконструкции, что позволит избежать признания всего объекта капитального строительства после самовольной реконструкции самовольной постройкой. Законопроект устанавливает также, что разрешение на строительство не требуется в случае демонтажа (сноса) многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу в установленном порядке, если этажность указанного дома не превышает трех этажей. Исключение составляют здания, являющиеся историческими, объекты культурного наследия и вновь выявленные объекты культурного наследия.
Руководитель фракции «Справедливая Россия» Законодательного собрания Санкт-Петербурга Алексей Ковалев попросил прокурора Санкт-Петербурга Сергея Литвиненко провести проверку соответствия демонтажных и археологических работ на участке по адресу набережная Л. Шмидта, 21 предписаниям Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП). По информации депутата, в мае-июне НПФ «ГАМАС» проводил на участке археологические работы без разрешения (открытого листа). Ранее, в 2012 году раскопки на том же участке проводили специалисты Лаборатории археологии, исторической социологии и культурного наследия им. Г.С. Лебедева Санкт-Петербургского государственного университета. Переданный в КГИОП отчет лаборатории содержит информацию об обнаруженном культурном слое. «Все земляные и строительные работы на территории отводимого под строительство участка должны сопровождаться археологическим надзором», - сказано в отчете КГИОП предписал застройщику – управляющей компании «СОЛО» - выполнить сохранение на участке 2-этажного флигеля XVIII века, а также все рекомендованные специалистами лаборатории археологии СПБГУ спасательные меры. По свидетельствам жителей, в конце марта 2013 года при сносе торцовой стены флигеля была обнажена часть подземных сооружений с каменным сводом и ведущей вниз лестницей. После краткой приостановки демонтажные работы этих сооружений были продолжены, отмечает Ковалев. По поступившей от жителей информации, с мая на участке силами НПФ «ГАМАС» велись археологические работы. 2 июня участок, где производились раскопки, был засыпан. На настоящий момент следов исторического флигеля, предписанного КГИОП к сохранению, на участке не наблюдается. «Данная информация позволяет предположить умышленное повреждение объектов археологического наследия и нарушение предписаний КГИОП», - говорится в обращении Ковалева.