Госдума приняла закон об экспертизе промышленной безопасности
Государственная дума приняла во втором и третьем чтениях закон, уточняющий отдельные требования к проведению экспертизы промышленной безопасности, сообщает РБК. Согласно поправкам, экспертиза промышленной безопасности осуществляется организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельность, за счет средств заказчика. При этом указанной организации запрещается проводить экспертизу в отношении опасного производственного объекта, принадлежащего на праве собственности лицам, входящим с ней в одну группу лиц в соответствии с действующим антимонопольным законодательством. Заключение, подготовленное с нарушением этих требований, считается недействительным. Заключение экспертизы должно предоставляться в Ростехнадзор, который должен внести эти данные в единый реестр заключений экспертизы промышленной безопасности в течение 5 дней с момента его поступления. Под заведомо ложным заключением понимается заключение, подготовленное без проведения экспертизы или после ее проведения, но явно противоречащее содержанию материалов, предоставленных эксперту или фактическому состоянию объекта. Кроме того, законом предусматриваются наказания за ложное заключение экспертизы промышленной безопасности. Так, согласно внесенным поправкам, дача экспертом в области промышленной безопасности заведомо ложного заключения экспертизы, если это могло повлечь смерть человека либо повлекло причинение крупного ущерба, наказывается штрафом в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы за период до 6 месяцев. Если неправомерное заключение эксперта повлекло причинение тяжкого вреда здоровью или гибель человека, то в таком случае предусматривается наказание в виде лишения свободы сроком до 5 лет. В случае гибели двух или более лиц эксперту может грозить наказание в виде лишение свободы на срок до 7 лет. Все перечисленные наказания предусматривают лишение эксперта права занимать соответствующие должности.
Прокуратура Ленинградской области выявила многочисленные нарушения, допущенные в регионе при ремонте дорог. Как сообщает пресс-служба прокуратуры, проверка соблюдения федерального законодательства в сфере размещения заказов на ремонт региональных автомобильных дорог общего пользования касалась периода 2011-2013 годов. В ходе нее вскрыты существенные нарушения в деятельности отраслевых комитетов правительства региона при проведении аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по содержанию и ремонту областной дорожной сети. Так, требования о перечислении денежных средств на счет заказчика в качестве обеспечения участия госпредприятий «Приозерское ДРСУ» и «Выборгское ДРЭУ» не выполнены. Государственное предприятие «Пригородное ДРЭУ» с использованием поддельной банковской гарантии незаконно перечислило более 400 тыс. рублей в качестве денежного вознаграждения на расчетный счет фирмы-«однодневки». Помимо этого, победителями аукциона – рядом государственных дорожно-строительных предприятий заключены договоры поручительства с ненадлежащими юридическими лицами, чей основной капитал, чистая прибыль и основные средства (в части зданий) не отвечают размеру, установленному федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Заказчиком (Комитетом по дорожному хозяйству) в нарушение принципов расширения возможностей для участия юридических лиц в размещении заказов, развития объективной конкуренции, заключены контракты с недобросовестными участниками. Проверочные мероприятия, проведенные прокурорами, показали, что ремонт дорожной сети, выполненный в период с 2011 года по настоящее время, проведен с грубейшими отступлениями от требований технических заданий, выразившимися в подписании актов о приемке работ, содержащих недостоверные сведения об их объемах и затратах, произведенных на обустройство «дорожной одежды» и прилегающей территории. В результате бюджету Ленинградской области причинен ущерб на сумму более 80 млн рублей. По фактам выявленных нарушений прокурором Ленинградской области на имя губернатора региона направлено обобщенное представление об устранении нарушений, в котором поставлен вопрос о проведении аудиторских проверок во всех предприятиях дорожного хозяйства, подведомственных Комитету по дорожному хозяйству. Также по результатам проверок направлено в следственные органы 12 материалов, по которым в настоящее время уже возбуждено 9 уголовных дел по признакам преступлений, предусмотренных ст. 159 УК РФ (мошенничество), 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями) и 293 УК РФ (халатность). Всего выявлено 367 нарушений законодательства, в том числе 6 незаконных правовых актов, которые опротестованы, в суды направлено 246 исковых заявлений, внесено 32 представления, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности уже привлечено 11 лиц, по постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 64 лица.