Госдума приняла закон об экспертизе промышленной безопасности
Государственная дума приняла во втором и третьем чтениях закон, уточняющий отдельные требования к проведению экспертизы промышленной безопасности, сообщает РБК. Согласно поправкам, экспертиза промышленной безопасности осуществляется организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельность, за счет средств заказчика. При этом указанной организации запрещается проводить экспертизу в отношении опасного производственного объекта, принадлежащего на праве собственности лицам, входящим с ней в одну группу лиц в соответствии с действующим антимонопольным законодательством. Заключение, подготовленное с нарушением этих требований, считается недействительным. Заключение экспертизы должно предоставляться в Ростехнадзор, который должен внести эти данные в единый реестр заключений экспертизы промышленной безопасности в течение 5 дней с момента его поступления. Под заведомо ложным заключением понимается заключение, подготовленное без проведения экспертизы или после ее проведения, но явно противоречащее содержанию материалов, предоставленных эксперту или фактическому состоянию объекта. Кроме того, законом предусматриваются наказания за ложное заключение экспертизы промышленной безопасности. Так, согласно внесенным поправкам, дача экспертом в области промышленной безопасности заведомо ложного заключения экспертизы, если это могло повлечь смерть человека либо повлекло причинение крупного ущерба, наказывается штрафом в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы за период до 6 месяцев. Если неправомерное заключение эксперта повлекло причинение тяжкого вреда здоровью или гибель человека, то в таком случае предусматривается наказание в виде лишения свободы сроком до 5 лет. В случае гибели двух или более лиц эксперту может грозить наказание в виде лишение свободы на срок до 7 лет. Все перечисленные наказания предусматривают лишение эксперта права занимать соответствующие должности.
В ходе проведения проверки расходования в 2011-2012 годах средств Фонда ЖКХ на территории Санкт-Петербурга были выявлены нарушения при расходовании средств бюджета на общую сумму около 9 млрд. рублей, из которых неэффективные расходы составили 1,2 млрд. рублей, нарушения при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд - 2,1 млрд. рублей, оплата работ без подтверждающих документов - 340,8 млн. рублей, сообщили сегодня в Палате. На Коллегии отмечалось, что допущенные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении отраслевыми органами исполнительной власти своих функциональных обязанностей в жилищно-коммунальном комплексе, что привело к неисполнению подрядчиками своих обязательств по госконтрактам, а также к многочисленным аварийным ситуациям в зимний период 2012 года. В частности, на реализацию региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (МКД) в 2011-1012 годах за счет всех источников финансирования было израсходовано 2,2 млрд. рублей, из которых средства Фонда ЖКХ составили 1,1 млрд. рублей, или 48,9% от общего объема средств. Проверкой установлено, что за 2011-2012 годы в Санкт-Петербурге было отремонтировано 779 МКД общей площадью 5 040,1 тыс. кв. метров. При этом показатели программ корректировались под фактическое выполнение работ. Установлено также, что средства, направленные на проведение капитального ремонта МКД были израсходованы с нарушениями на общую сумму 1,2 млрд. рублей. На реализацию адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет всех источников финансирования израсходовано 1,04 млрд. рублей, из которых 268,2 млн. рублей (25,8%) - средства Фонда ЖКХ. Как показывают результаты проверки, по состоянию на 1 января 2013 года показатели программы переселения выполнены не были. Подрядчиками строительства МКД было передано 298 квартир (27,8% от предусмотренного количества) площадью 9,34 тыс. кв. метров (22,1%). Жилищные условия улучшили 90 человек, что составляет всего 4,4% от предусмотренного показателя. При этом 16 освободившихся аварийных домов не снесены. При расходовании средств, направленных на переселение граждан, также были допущены нарушения на общую сумму 2,9 млрд. рублей. В частности, установлено, что средства Фонда ЖКХ в размере 202,6 млн. рублей не использовались более года, что является неэффективным расходованием средств. На реализацию адресных программ по капитальному и аварийно-восстановительному ремонту тепловых сетей, а также на финансирование строительства и реконструкцию объектов адресных инвестиционных и долгосрочных целевых программ за 2011-2012 годы за счет средств Санкт-Петербурга было израсходовано 7,1 млрд. рублей. Осуществлен капитальный ремонт, реконструкция и строительство 305 км. тепловых сетей (5,9% протяженности тепловых сетей). При этом при расходовании средств, выделенных на указанные цели, были допущены различные нарушения на общую сумму порядка 5 млрд. рублей.