Депутат ЗакСа Никешин предлагает приостановить действие адресной программы "Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге"
Председатель постоянной комиссии Законодательного собрания северной столицы по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Сергей Никешин считает необходимым приостановить действие адресной программы Санкт-Петербурга "Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге". Об этом он заявил на заседании комиссии по развитию застроенных территорий. Никешин привел массу примеров, когда права петербуржцев при новой застройке нарушаются. "В Законодательное собрание Санкт-Петербурга поступает значительное количество жалоб граждан, проживающих на застроенных территориях, в отношении которых приняты решения о развитии. Анализ указанных жалоб позволяет сделать вывод о том, что адресная программа реализуется не в соответствии с тем, как она была представлена депутатам Собрания", - отметил Никешин. Он предложил разработать соответствующую методику расчета планируемой плотности населения в развиваемых кварталах, согласно которой норматив жилищной обеспеченности будет зафиксирован соответствующим нормативным правовым актом. Депутат также считает необходимым провести расчеты планируемой обеспеченности населения жилыми помещениями, в соответствии с которыми должны быть сделаны расчеты по социальной и инженерной инфраструктуре, и отразить результаты этих расчетов в документации по планировке развиваемых территорий. В первоочередном порядке, уверен Никешин, требуется провести расчеты и пересмотр документации по планировке в отношении территорий, по которым поступает наибольшее число жалоб граждан, - это кварталы 43 Полюстрово, 1-5 Сосновая Поляна, 7-17 Сосновая Поляна. По мнению депутата, городу следует расторгнуть договор о развитии застроенных территорий в Ульянке с ООО "ВОИН-В", возместить инвестору понесенные затраты и изъять построенные жилые помещения для государственных нужд "в связи с введением в заблуждение правительства Санкт-Петербурга и депутатов Собрания и наличием реальной угрозы невыполнения инвестором своих обязательство по передаче жилых помещений и переселению граждан". Никешин предложил также исключить из адресной программы квартал 10 в Колпино в связи с несоответствием целям программы.
Отныне инвесторам станет сложнее претендовать на привлекательные с их точки зрения участки в Петербурге. Отдельные положения городского закона «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции» признаны недействующими. Такое решение принял Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа. Речь – о печально известном законе № 282-43 от 17.06.2004. Документ позволял предоставлять землю или здание в обход конкурсной процедуры целевым назначением тому или иному интересанту, включая так называемых стратегических инвесторов. Между тем подобный подход прямо противоречил нормам федерального антимонопольного законодательства. «Этот порядок способствовал коррупции и принятию решений, ущемляющих интересы других возможных участников и даже самого города, - отмечает начальник отдела контроля органов власти управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу Елена Асташенкова. Законодательный акт, принятый на втором году губернаторства Валентины Матвиенко, при котором не происходит открытого сопоставления заявок разных претендентов, по сути ввел так называемую практику «ручного управления» Смольного градостроительным процессом. Последствия известны: жертвами градостроительной политики пали объекты исторической застройки на Фонтанке, 145-Б, Загородном, 19 Дегтярном, 26 и по многим другим адресам. Застроены оказались многие парки и скверы. В феврале 2013 года Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области по заявлению петербургского УФАС признал ряд положений документа незаконными, а 13 мая Федеральный арбитражный суд СЗФО отклонил кассационную жалобу Георгия Полтавченко на решение нижестоящего суда. Таким образом, проекты, одобренные согласно закону 282-43, но еще не воплощенные в жизнь, по сути утратили шансы на реализацию.