Закон о борьбе с самостроем в Петербурге принят во II чтении
Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло в среду во втором чтении законопроект, наделяющий городское правительство полномочиями по выявлению и предотвращению деятельности по самовольному строительству и самовольной реконструкции объектов капитального строительства. Соответствующие изменения вносятся в городской закон "О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге". В пояснительной записке к законопроекту говорится, что действующее законодательство не содержит определения деятельности, которая приводит к созданию самовольной постройки, что, в свою очередь, затрудняет наделение исполнительных органов власти Санкт-Петербурга полномочиями по надзору в данной сфере. Принятый во втором чтении законопроект направлен на устранение правовых пробелов, который приводят к многочисленным конфликтам и коллизиям. В частности, вводится понятие самовольного строительства и понятие самовольной реконструкции. А правительство Санкт-Петербурга наделяется полномочиями по выявлению и предотвращению деятельности по самовольному строительству, самовольной реконструкции объектов капитального строительства. Дополнительно, в целях сокращения сроков реализации решений о сносе и экономии средств городского бюджета, устанавливаются случаи, когда для демонтажа самовольной постройки не требуется разрешение на строительство, выдаваемое на основании проекта реконструкции (демонтажа) объекта капитального строительства. Допускается демонтаж не только самовольных построек, но и частей объектов капитального строительства, возникших в результате самовольной реконструкции, что позволит избежать признания всего объекта капитального строительства после самовольной реконструкции самовольной постройкой. Законопроект устанавливает также, что разрешение на строительство не требуется в случае демонтажа (сноса) многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу в установленном порядке, если этажность указанного дома не превышает трех этажей. Исключение составляют здания, являющиеся историческими, объекты культурного наследия и вновь выявленные объекты культурного наследия.
Вице-губернатор Ленинградской области по строительству Георгий Богачев провел очередное выездное совещание, посвященное проблемным объектам жилищного строительства во Всеволожске. Богачев побывал, в частности, на строительстве малоэтажного жилого дома по ул. Советской, 41. «Сложившаяся в связи с этим объектом ситуация – беспредел», - эмоционально резюмировал вице-губернатор. Разрешение на строительство в отсутствие положительного заключения экспертизы было выдано физическому лицу, тогда как ведет строительство юридическое лицо. Дом строится на участке с высоким уровнем грунтовых вод, и его контур уже дает выраженную осадку. Кроме того, категория земельного участка была изменена муниципальными властями без проведения общественных слушаний (ранее действовавшее законодательство это допускало). В ходе совещания глава администрации Всеволожска Сергей Гармаш пообещал, что разрешение на строительство этого малоэтажного дома будет вновь отозвано (однажды это уже было сделано по предписанию Госстройнадзора, однако застройщик опротестовал это решение в суде). Богачев побывал и на площадке объекта капитального строительства в микрорайоне Бернгардовка, заказчиком-застройщиком которого выступает ООО «ОНИКС». Этот 8-этажный жилой дом с торговыми помещениями на первом этаже, "абсолютно выпадает из архитектурного контекста Бернгардовки", застроенной индивидуальными и малоэтажными многоквартирными домами, сказал вице-губернатор. «Так можно дойти и до 25 этажей!» - возмутился он. Этот проблемный объект, подчеркнул вице-губернатор, не должен быть достроен и сдан в эксплуатацию. По данным Сергея Гармаша, во Всеволожске почти десяток домов сегодня строится без разрешительной документации и в нарушение градостроительных нормативов. «Помогите нам победить хотя бы в одной такой ситуации», - обратился глава муниципального образования к вице-губернатору. Георгий Богачев признал, что, вероятно, в Ленинградской области необходимо в краткие сроки демонтировать один построенный в обход закона дом (как это уже сделали в Санкт-Петербурге), чтобы это послужило предостережением другим недобросовестным застройщикам.