Окружной арбитражный суд подтвердил неправомерность законодательства Петербурга о выделении участков без конкурсов
Отныне инвесторам станет сложнее претендовать на привлекательные с их точки зрения участки в Петербурге. Отдельные положения городского закона «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции» признаны недействующими. Такое решение принял Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа. Речь – о печально известном законе № 282-43 от 17.06.2004. Документ позволял предоставлять землю или здание в обход конкурсной процедуры целевым назначением тому или иному интересанту, включая так называемых стратегических инвесторов. Между тем подобный подход прямо противоречил нормам федерального антимонопольного законодательства. «Этот порядок способствовал коррупции и принятию решений, ущемляющих интересы других возможных участников и даже самого города, - отмечает начальник отдела контроля органов власти управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу Елена Асташенкова. Законодательный акт, принятый на втором году губернаторства Валентины Матвиенко, при котором не происходит открытого сопоставления заявок разных претендентов, по сути ввел так называемую практику «ручного управления» Смольного градостроительным процессом. Последствия известны: жертвами градостроительной политики пали объекты исторической застройки на Фонтанке, 145-Б, Загородном, 19 Дегтярном, 26 и по многим другим адресам. Застроены оказались многие парки и скверы. В феврале 2013 года Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области по заявлению петербургского УФАС признал ряд положений документа незаконными, а 13 мая Федеральный арбитражный суд СЗФО отклонил кассационную жалобу Георгия Полтавченко на решение нижестоящего суда. Таким образом, проекты, одобренные согласно закону 282-43, но еще не воплощенные в жизнь, по сути утратили шансы на реализацию.
Законодательное собрание Санкт-Петербурга утвердило в среду обращение к спикеру Госдумы Сергею Нарышкину. Петербургские парламентарии просят ускорить принятие изменений в законы, связанные с порядком отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства. Этот законопроект предусматривает расширение перечня помещений, предлагаемых к выкупу субъектами малого и среднего предпринимательства, и совершенствование мер их имущественной поддержки. В частности, снимаются ранее установленные ограничения на максимальный размер площади арендуемых помещений для целей реализации преимущественного права выкупа, предоставляется право на преимущественный выкуп помещений, арендуемых не менее двух лет по состоянию на 1 сентября 2012 года, устанавливается минимальный срок рассрочки оплаты стоимости имущества и, что самое главное, продлевается срок действия льготного периода для выкупа помещений до 1 июля 2015 года. Период "малой приватизации" совпал с мировым финансовым кризисом, говорится в обращении петербургских депутатов. "Кроме того, долго и нелегко, посредством многочисленных судебных разбирательств, нарабатывалась практика применения норм, установленных федеральным законом. Все это не способствовало реализации предпринимателями своего преимущественного права на выкуп арендованного имущества", - отмечается в документе. Срок действия права выкупа арендованных помещений истекает 1 июля 2013 года, напоминают петербургские парламентарии. "Принятие данного законопроекта полностью соотносится с политикой государства по поддержке малого и среднего предпринимательства, будет способствовать его дальнейшему развитию и предоставит дополнительные гарантии стабильности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства", - говорится в обращении.