В ходе корректировок бюджета Петербурга адресная инвестпрограмма в 2013 году сократилась на 5 млрд рублей
В результате принятия поправок в закон о бюджете Санкт-Петербурга на 2013 год и плановый период 2014-2015 годы расходы адресной инвестиционной программы (АИП) сократились на 5 млрд рублей по сравнению с первоначальным вариантом бюджета, сообщает Комитет финансов города. Поправки в бюджет были приняты в среду Законодательным собранием во втором чтении. Ранее губернатор Георгий Полтавченко предлагал Комитету финансов "нещадно вырезать" из бюджета все проекты, по которым не готова полная документация. В результате корректировок АИП составит в 2013 году 83,4 млрд рублей (21% в общей сумме расходов). Вместе с тем, подчеркивают в Комитете финансов, это почти в 1,5 раза больше, чем фактически исполнено в рамках АИП в 2012 году. При внесении изменений в АИП были также учтены замечания Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга, в том числе уточнены наименования объектов, сметная стоимость, адреса, сроки начала и окончания строительства. Сокращение инвестиционных расходов позволило сократить объемы привлечения долга. Таким образом, источники финансирования дефицита бюджета сокращаются, говорится в сообщении комитета. В соответствии с поправкой губернатора, утвержденной депутатами в среду, доходная часть бюджета возрастает на 762 млн рублей, расходная сокращается на 2 млрд 795 млн рублей. Дефицит бюджета уменьшился на 3 млрд 558 млн рублей. В губернаторской поправке учтено уточнение оценки поступления доходов в бюджет Санкт-Петербурга с учетом информации о фактических поступлениях по состоянию на 25 апреля и с учетом замечаний Контрольно-счетной палаты, говорится в сообщении. Таким образом, доходы бюджета утверждены в размере 391,2 млрд рублей (увеличение на 1,3% по сравнению с суммой в действующем законе о бюджете), расходы – 426,6 млрд рублей (увеличение на 3,8%). Дефицит составит 35,4 млрд рублей. Несмотря на рост дефицита на 10,4 млрд рублей по сравнению с действующим законом о бюджете, реальный "дыра" в казне снижается на 10,6 млрд рублей. Этому поспособствовали остатки средств бюджета, сформировавшиеся на конец 2012 года. Они составили 21 млрд рублей.
Система государственной экспертизы строительства в России должна постепенно упрощаться, но при условии перехода на персональную ответственность экспертов вместо нынешней коллективной, заявил министр экономического развития РФ Андрей Белоусов на круглом столе, посвященном обсуждению "дорожной карты" по вопросам строительства. "Наверное, правильно двигаться от той конструкции, которая у нас сейчас реализована, к модели такой персональной ответственности", - цитирует министра РИА Новости. Сегодня, добавил он, министерство регионального развития уже идет по этому пути. Но путь этот очень длинный, заметил Белоусов, и предложил идти по нему аккуратно, не допуская "разрывов" и послаблений, которые могли бы сказаться на качестве строительства. По этой теме, продолжил он, Минэкономразвития и Минрегион часто дискутируют, однако ответственность за процесс лежит на последнем, поэтому Белоусов заявил, что в конечном счете все равно поддерживает позицию Минрегиона. Он также подчеркнул, что в настоящее время в России обязательная госэкспертиза распространяется только на два вида стройки - с бюджетным финансированием и возведение промышленно-опасных объектов. Касаясь системы госэкспертизы, Белоусов отметил, что существуют две ее основные модели, и та из них, которая принята в нашей стране, несовершенна. "Одна модель - процедурная, та, которая у нас реализуется и продолжает существовать. Мы ее пока холим и лелеем", - сказал он. Эта модель, по словам министра, сочетает в себе коллективную ответственность органа, который проводит экспертизу, и регламентированную процедуру. "Это сочетание создает некую иллюзию проведения экспертной оценки. Причем, если мы видим, что качество экспертизы падает, мы пытаемся эти регламенты еще больше усложнить, больше документов туда добавить", - отметил он. При этом, заметил министр, во многих странах реализована другая модель, и ее использование дает большую эффективность. "Там очень мало документов, но есть жесткая персональная ответственность человека, который проводит экспертизу. Например, так проводит экспертизу Сингапур, который в рейтинге doing business на первом месте", - сказал Белоусов. При том, что процедура проста, подчеркнул он, надежность достигается именно высокой ответственностью. "Если там что-то произойдет с этим объектом, за который ты поставил подпись, то тебя тут же и посадят", - отметил Белоусов.