Петербург делится опытом концессионных транспортных проектов
Компания «Инвестпрактика СПб» при содействии Комитета по инвестициям и стратегическим проектам провела семинар «Опыт Санкт-Петербурга в сфере реализации инфраструктурных проектов на принципах государственно-частного партнерства». Семинар предназначен для сотрудников администраций субъектов РФ, его посетили представители департаментов, отвечающих ха инвестиционное развитие различных регионов, в том числе Ханты-Мансийского Автономного округа - Югры, Вологодской области, Новосибирской области, Алтайского края и др..
Докладчики рассказали собравшимся о стратегических инвестиционных проектах Санкт-Петербурга, возможностях практического применения Федерального закона «О концессионных соглашениях» при реализации проектов транспортной инфраструктуры (на примере строительства и эксплуатации Западного скоростного диаметра и Орловского тоннеля под рекой Невой), а также о формах государственно-частного партнерства (ГЧП), механизмах дополнительного стимулирования инвесторов и распределении рисков в проектах.
Отдельный день был посвящен финансовым моделям ГЧП-проектов, мировому опыту применения механизмов ГЧП при реализации социально значимых проектов, в том числе по созданию объектов коммунальной инфраструктуры, опыту привлечения международных консультантов для разработки документации к инвестиционному конкурсу по проекту «Надземный экспресс».
На третий день работы семинара для участников было организовано практическое занятие по реализации проекта с применением моделей ГЧП.
Подобные семинары для представителей администраций регионов РФ будут проводиться в 2008 года на регулярной основе.
В
Часть служащих комитета будет заниматься мониторингом состояния окружающей среды, а часть – инспекцией в сфере нарушения природоохранного законодательства. В составе инспекции будет создана постоянно действующая рабочая группа, которая будет выезжать на объекты, чтобы вести разбирательство на месте. Кроме того, по поручению губернатора Ленобласти комитет рассматривает возможность создания двух новых специализированных правоохранительных органов - экологической и лесной милиции.
Комитет и сейчас пристально отслеживает жалобы населения на строителей. По словам М. Дедова, около 90% фактов, которые граждане называют незаконными, не вызывает претензий. И вообще, с юридической точки зрения подавляющее большинство строительных проектов оформлено правильно, и нарушается не буква, а суть законов. При этом позиция Комитета по природным ресурсам в вопросах строительства базируется на двух основных требованиях. Первое: со стороны населения должно быть понимание того, что именно планируется построить, в каких объемах и при каких условиях, а также на основании каких властных решений. Второе: новое строительство не должно противоречить генеральному плану развития Ленобласти.
Однако документ с названием «Генеральный план Ленинградской области» пока что не создан. Предполагается, что в его основу лягут локальные планы районирования с выделением различных по своим функциям зон, разработкой которых в настоящее время активно заняты областные муниципалитеты. «Это было очень правильное решение, благодаря которому появились муниципальные образования второго и первого уровня, - говорит М. Дедов. – В результате власть приблизилась к предмету своей деятельности, появилась возможность ступенчатого выдвижения инициатив, рассмотрения и оспаривания решений».
Очень рассчитывают в Комитете на сотрудничество с общественными организациями и СМИ, специализирующимися на экологической тематике. В завершении пресс-конференции глава Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды пообещал журналистам, что работа в следующем году его ведомство проведет серию проверок в районах интенсивной застройки. Это в первую очередь Выборгский и Приозерский районы области.