«Справедливая Россия» настаивает на снижении высотности небоскреба «Лахта центра»
Фракция «Справедливая Россия» Законодательного собрания Санкт-Петербурга внесет в городской парламент проект обращения к губернатору Георгию Полтавченко о необходимости отмены разрешения на отклонение от предельных параметров, позволяющего строительство небоскреба «Лахта центра» высотой до 500 метров. Как напоминает глава фракции Алексей Ковалев, разрешение на строительство «Лахта центра» с надземной частью в 86 этажей было выдано службой Госстройнадзора в августе 2012 года, сразу после прошедшей в Петербурге 36-й сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО. Решение сессии предписывало до принятия окончательного решения о строительстве небоскреба представить в Центр всемирного наследия «детальную оценку воздействия» этого проекта на объект всемирного наследия «Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников». Оценка, как указано в решении 36-й сессии, должна быть выполнена в соответствии с руководством Международного совета по сохранению памятников и достопримечательных мест (ИКОМОС) по оценке воздействия на наследие для объектов Всемирного культурного наследия. Получение разрешения на строительство небоскреба «Лахта-центра» стало возможно благодаря распоряжению Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга, годом ранее предоставившему «Общественно-деловому центр «Охта» разрешение на отклонение проекта в Лахте от предельных высотных параметров до 500 м. Как отмечает Ковалев, правительство Санкт-Петербурга вопреки решению 36-й сессии ЮНЕСКО не выполнило оценку потенциального воздействия 500-метрового небоскреба на объект Всемирного наследия — Санкт-Петербург. Вместо него эту работу сделало Санкт-Петербургское региональное отделение Российского комитета ИКОМОС. Выполненная по методике ИКОМОС оценка показала, что небоскреб будет отчетливо восприниматься в панорамах исторического центра Санкт-Петербурга, станет новой доминантой панорам, открывающихся из Петергофа, Стрельны, Кронштадта. Совершенно неприемлемым в ИКОМОС считают появление небоскреба в едином визуальном пространстве с наиболее важными доминантами и ансамблями исторического центра Санкт-Петербурга - Петропавловским собором и крепостью, Стрелкой Васильевского острова с Ростральными колоннами, памятником Петру Великому, Дворцовой площадью. Потенциальное воздействие строения «Лахта центра» разрешенной высоты (до 500 метров) на выдающуюся универсальную ценность объекта Всемирного наследия «Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников» признано экспертами неблагоприятным, говорят в «Справедливой России».
Вопросам построения эффективной градостроительной политики было посвящено пленарное заседание Конгресса по строительству IBC, открывшегося 11 апреля в рамках международной строительной выставки «Интерстройэкспо». Эксперты, принимавшие участие в заседании, признали необходимость социальной направленности такой политики. Тон обсуждению задал председатель Координационного совета по развитию саморегулирования в строительной отрасли при полномочном представителе президента РФ в СЗФО, вице-президент НОСТРОЙ Александр Вахмистров, отметив, что «градостроительная политика – это не только техническая разработка документов, вопросы формирования градостроительного плана, правил землепользования и застройки, а целая система ценностей. Когда мы разрабатывали генеральный план Санкт-Петербурга, мы ставили перед собой задачу достижения европейских стандартов по целому ряду показателей для нашего города – достаточная обеспеченность инфраструктурой, спортивными объектами, зелеными зонами, и т.д. Главное в градостроительной политике – четкое понимание того, чего мы хотим достичь». По мнению Александра Вахмистрова, Москва и Московская область, а также Екатеринбург далеко продвинулись в решении вопросов градостроительной политики, предложив застройщикам понятные правила игры. «Примером может служить и Ленинградская область. Здесь также недавно приняты региональные нормативы градостроительной политики – определены ограничения по плотности, высотности застройки, разработаны генеральные планы поселений. Понятна политика области в деле обеспечения районов объектами социальной инфраструктуры. Уже работает недавно внедренная правительством региона программа под условным названием «Объекты социальной инфраструктуры в обмен на налоги», которая предполагает выкуп у застройщика отдельных объектов социальной инфраструктуры», - сказал Александр Вахмистров. «Градостроительная политика важна как для строителей, так и для самой власти, которая таким образом может повышать качество жизни населения, - продолжил тему Илья Пономарев, руководитель аппарата НОСТРОЙ. – Эффективность принципов градостроения должна основываться и на повешении инвестиционной привлекательности территорий». Алексей Сорокин, вице-президент НОП, обратил внимание участников пленарного заседания на необходимость контроля качества разработки градостроительной документации – проектов планировки, концепций развития территорий, ПЗЗ и т.д. «Эти документы являются ключевыми в развитии территорий, от качества их подготовки зависит конечный результат. Функцию контроля качества разработки градостроительной документации необходимо закрепить за проектными СРО».