Во всех сферах госзаказа необходим общественный контроль, уверены в «ОПОРЕ России»
Общественный контроль за госзаказом - мера продуктивная и необходимая, считают в Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России». «Я думаю, что у проекта по контролю за госзаказом со стороны общества есть будущее», – заявил член совета московского отделения «ОПОРЫ России» Юрий Савелов. «Пусть люди, хотя бы продвинутые пользователи Интернета, попробуют участвовать в обсуждении тендеров», – добавил он. «Сейчас, может быть, этот сайт не будет особенно эффективным, но со временем заработает в полную силу», – объяснил он, добавив, что «народ поймет, что к его мнению прислушиваются». Как считает Юрий Савелов, на сайт сможет зайти любой человек, вплоть до мэра, который всегда будет иметь возможность посмотреть размещенный тендер и комментарии пользователей Интернета к нему. Впервые предложение ввести общественный контроль дорогих госзакупок столичные власти озвучили в конце апреля. Об этом заявил вице-мэр по вопросам экономической политики Андрей Шаронов. Предлагалось, в частности, ввести в Москве систему мониторинга госзаказов до их размещения на официальном сайте госзакупок. Мера должна была коснуться заявок дороже 250–500 млн рублей. Такие предложения следовало предварительно обсуждать общественностью на предмет их целесообразности. Шаронов добавил, что для общественного обсуждения заказы придется «переводить» на понятный обывателю язык. Площадкой для обсуждения предлагалось сделать некий форум. «В какой-то мере похожее решение реализуется на федеральном уровне в отношении закупок на сумму более 1 млрд рублей», — добавил тогда Шаронов. «Конечно, подобный сайт - не инструмент для отмены тех или иных конкурсов, но, по крайней мере, он поможет узнать мнение народа и даст властям толчок для размышления», – говорит представитель МОСОПОРЫ Юрий Савелов.
Владимир Путин подписал закон, предусматривающий возможность передачи прав владения и пользования объектами жилищно-коммунальной инфраструктуры посредством заключения договора аренды или концессионного соглашения. Как сообщает РБК со ссылкой на официальный интернет-портал правовой информации, речь идет об объектах теплоснабжения, централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и водоотведения. Изменения вносятся в федеральный закон "О концессионных соглашениях". Согласно закону, если с момента ввода таких объектов в эксплуатацию прошло более 5 лет, то передача прав осуществляется только по концессионному соглашению, а срок договора аренды объектов теплоснабжения не может превышать 10 лет. Закон вводит обязательные требования к собственникам, концессионерам, арендаторам объектов коммунального сектора по выполнению плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности таких объектов, а также в части объемов и направлений инвестирования. В нем определяются требования к содержанию инвестиционной программы концессионера, а также предусматривается, что решением концедента о заключении концессионного соглашения устанавливается техническое задание на разработку мероприятий, направленных на достижение установленных в условиях конкурса плановых значений показателей деятельности концессионера. Закон также устанавливает основания для отстранения заявителя от участия в конкурсе. Таким условием может стать отсутствие безотзывной банковской гарантии. Кроме того, закон обязывает проводить конкурсы на право заключения договора аренды или концессионного соглашения в отношении объектов коммунального сектора, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В нем определяются критерии конкурсов, а также ограничиваются возможности передачи прав владения и пользования без инвестиционных обязательств со стороны оператора или инвестора в случае значительного износа передаваемых в соответствии с договором аренды (концессионным соглашением) объектов инфраструктуры. Информация о результатах контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения подлежит ежегодному размещению на официальном сайте концедента в интернете. Перечень таких сведений будет определяться правительством РФ.