Санкт-Петербург. Временные проблемы


20.06.2005 16:25

Состояние инвестиционно-строительного рынка именуют сегодня «стагнацией», «началом системного кризиса» или, в крайнем случае, «очень проблематичным». При этом некоторые застройщики едва ли не всю вину возлагают на федеральные и городские власти, которые своими действиями якобы довели рынок до «абсурдности».


Это не первый случай, когда общественность пугают (пред) кризисным явлением. В частности, 2-2,5 года назад некоторые особо «ретивые» эксперты говорили о неимоверно раздутом «пузыре» на рынке недвижимости, то есть о небывалых темпах роста цен на жилье, в том числе на первичном рынке – и это соответствовало действительности. Убеждали, что «пузырь» вот-вот лопнет, а негативные последствия этого процесса коснутся не только застройщиков, но чуть ли не всех россиян.

Был и другой аспект. В январе 2003 года уже другие эксперты подсчитали, что количество «старых» объектов не восполняется за счет начала строительства новых. По оценкам одной из петербургских компаний, снижение ввода новых домов в конце 2003 и 2004 годах должно было стать существенным для рынка. «Налицо кризис в отрасли», – заключил тогда глава одной из ведущих компаний города.

Однако ничего страшного в итоге не произошло: рынок устоял, цены стабилизировались (в определенный момент они даже снизились), строительные компании не разорились, а объемы жилищного строительства в Санкт-Петербурге не только не сократились, но и возросли. И вот теперь нам предвещают новый «коллапс».

Как заявил на днях председатель Комитета по строительству Роман Филимонов, строительный рынок нельзя рассматривать в отрыве от экономики в целом: «С введением в действие пакета федеральных законов в области градостроительной и жилищной политики появились определенные проблемы в стройиндустрии, – говорит он. – Эти проблемы носят временный характер, а не системный. Администрация города делает все возможное для сокращения этого сложного периода».

По оценкам стройкомитета, сегодня петербургские застройщики обеспечены достаточным объемом земельных участков под застройку. В настоящее время в городе на разной стадии ведется строительство 3 млн 423 тыс. кв. метров жилья. В прошлом году целевым образом было предоставлено 540 земельных участков под строительство 5 млн 606 тыс. кв. метров, из которых 3 млн 457 тыс. – жилье. На торгах в 2004 году было продано 20 участков под строительство 510 тыс. кв. метров жилья.

По мнению Романа Филимонова, стагнация, наблюдаемая сегодня на рынке недвижимости, обусловлена в большей степени падением покупательского спроса и снижением инвестиционной привлекательности строительной индустрии. В результате есть некоторое снижение оборотных капиталов и сокращение спроса на земельные участки. «Администрация города, в целях демпфирования негативных последствий, расширяет объемы капитального строительства за счет средств бюджета. Эта мера, с одной стороны, позволяет решать социальные задачи, а с другой – поддерживать и развивать строительную отрасль города», – рассказывает глава Комитета по строительству.

Под «расширением объемов капитального строительства», вероятно, подразумеваются 5 млрд 236 тыс. рублей, которые определены в бюджете города на текущий год. Раньше в бюджете на эти цели средства не выделялись.

На состоявшемся на прошлой неделе в рамках Петербургского экономического форума круглом столе «Современные финансово-экономические инструменты решения проблем жилищного строительства» член Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам Тимур Тимербулатов сказал, что Росстрой, строительный бизнес «не имеют четких программ по увеличению объемов строительства жилья», в то время как президент страны дал установку на увеличение показателей с нынешних 40 млн кв. метров жилья до 80-90 млн «квадратов» к 2010 году. Причем сенатор считает, что важную роль в этом вопросе должна сыграть федеральная и региональная исполнительные власти. Г-н Тимербулатов предложил даже создать некую федеральную общественную домостроительную организацию, где российское правительство выполняло бы организационную функцию, а власть на местах занялась бы непосредственно исполнением тех или иных решений.

Слабо представляется, каким образом это поможет удвоению темпов строительства жилья. Во-первых, что это за общественная организация, в которой присутствует исполнительная власть. Во-вторых, это, по нашему мнению, идет вразрез другой установке президента, конкретно – о дебюрократизации экономики и создании саморегулируемых организаций.

Но сейчас это не главное. Строители готовы наращивать объемы, но, по словам советника губернатора Санкт-Петербурга, генерального директора компании «Петербургстрой Skanska» Виталия Вотолевского, налицо «элементы саботажа» жилищной политики. Очевидно, речь идет о пресловутом пакете законов, направленных на создание рынка доступного жилья, и в первую очередь о законе о долевом строительстве, о недостатках которого мы неоднократно писали.

Уже сейчас застройщики активно пересматривают свою адресную политику, а некоторые подумывают о сокращении объемов строительства жилья. Главное – продать построенное, утверждают они. По данным Виталия Вотолевского, за I квартал 2005 года объем продаж жилья в Петербурге сократился на 35 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2004 года.

Многие эксперты говорят о затоваривании рынка, о невозможности найти компромисс с банками (взамен схемы долевого участия), о все том же «жилищном пакете» законов, о необъективной цене продажи земли с торгов (она доходит в Северной столице до $140 за 1 кв. метр возводимого жилья, в то время как петербургские застройщики готовы платить по $80-100), о трудностях с монополистами и о прочих моментах, которые, по мнению строителей, и служат предвестниками кризиса.

Между тем, высокостоящий чиновник из Смольного нас заверил, что разговоры о предполагаемом коллапсе надуманны и не имеют под собой реальных, объективных аргументов. По его убеждению, инвестиционно-строительный рынок реформируется согласно современным условиям и новому законодательству, а значит возврата к прежним временам, когда «пятна» раздавались практически за бесценок, не будет. Выход один: надо оптимизировать организационную, финансовую и маркетинговую политику компаний, искать общий язык с финансовыми институтами, помогать местной власти устранять ошибки власти федеральной (и это, кстати, сейчас происходит) и прочее, прочее. Только в этом случае – совместными усилиями, по словам нашего собеседника, удастся исправить нынешнее сложнейшее положение в строительной отрасли и решить задачу, поставленную президентом.
Андрей Теплоухов, АСН-Инфо

Мнения застройщиков Санкт-Петербурга о проблемах рынка и о возможном кризисе см. здесь.





15.06.2005 18:57

Как сообщил сегодня министр регионального развития РФ Владимир Яковлев, количество выдаваемых ипотечных кредитов планируется увеличить к 2010 году до 1 млн.


Яковлев напомнил, что в 2004 году было выдано 46 тыс. ипотечных кредитов. Для развития же ипотеки в России, по мнению министра, необходимо принять еще ряд документов, в частности о потребительских кредитах, и ряд других законодательных актов, которые позволят защитить права кредиторов и заемщиков. Кроме того, в федеральном бюджете должен быть заложен гарантийный фонд для этих целей, который, по мнению министра, должен составить около 5 млрд руб. Также, по его словам, развитию ипотеки мешает очень большой первоначальный взнос и небольшой срок погашения кредитов.

Кроме того, Владимир Яковлев указал, что федеральная программа «Жилище», принятая в 2002 году требует серьезных уточнений в связи с принятием новых Жилищного и Градостроительного кодексов. Кроме того, требуется разработать новую подпрограмму по подготовке инженерных территорий.

По данным Яковлева, ежегодный прирост аварийного жилья в России будет составлять 2-5 млн кв. метров. Он напомнил, что в стране в настоящее время из 2 млрд 800 млн кв. метров жилого фонда 2 млн кв. метров отнесено к категории ветхого. Министр также указал, что в России в настоящее время износ оборудования в ЖКХ составляет 60-70%. Кроме того, реконструкции требует 650 млн кв. метров пятиэтажного жилья.

В 2004 году по данным Владимира Яковлева, в России были расселены жильцы, проживающие на площади 300 тыс. кв. метров. Кроме того, в 2004 году было введено в эксплуатацию 40 млн кв. метров жилья. К 2010 году эту цифру планируется увеличить в 2 раза – до 80 млн кв. метров.

Владмимр Яковлев также сообщил, что в настоящее время в России 4,5 млн человек стоят в очереди на получение жилья.

Ранее сегодня руководитель Федерального агентства по образованию Григорий Балыхин заявил о том, что в ходе реализации федеральной целевой программы (ФЦП) «Жилище» за 2002-2005 годы свои жилищные условия улучшили 114 тыс. семей, преимущественно работающих в системе образования. По его словам, данного показателя удалось достичь благодаря тому, что за этой период (2002-2005 годы) общий объем освоенных средств составил около 40 млрд руб.

При этом Балыхин отметил, что объем средств федерального бюджета по данной программе в 2004 году составил 500 млн руб., а в бюджете на 2006 года вообще планируется сократить объемы ассигнований по ФЦП «Жилище» до 250 млн руб. Глава Федерального агентства по образованию подчеркнул, что это недопустимо.

Напомним, что накануне мэр Москвы Юрий Лужков, выступая в эфире телеканала ТВЦ, заявил, что москвичи смогут получить ипотечный кредит на приобретение жилья по процентной ставке, не превышающей уровень инфляции. Он добавил, что одним из условий предоставления ипотечного кредита станет сумма первоначального взноса не более 15% от стоимости жилья (сейчас эта сумма составляет около 30%). Юрий Лужков добавил, что в течение 25 лет – срок на который выдается ипотечный кредит – процентная ставка не будет увеличиваться.
По материалам РБК