Санкт-Петербург. Временные проблемы
Состояние инвестиционно-строительного рынка именуют сегодня «стагнацией», «началом системного кризиса» или, в крайнем случае, «очень проблематичным». При этом некоторые застройщики едва ли не всю вину возлагают на федеральные и городские власти, которые своими действиями якобы довели рынок до «абсурдности».Это не первый случай, когда общественность пугают (пред) кризисным явлением. В частности, 2-2,5 года назад некоторые особо «ретивые» эксперты говорили о неимоверно раздутом «пузыре» на рынке недвижимости, то есть о небывалых темпах роста цен на жилье, в том числе на первичном рынке – и это соответствовало действительности. Убеждали, что «пузырь» вот-вот лопнет, а негативные последствия этого процесса коснутся не только застройщиков, но чуть ли не всех россиян.
Был и другой аспект. В январе 2003 года уже другие эксперты подсчитали, что количество «старых» объектов не восполняется за счет начала строительства новых. По оценкам одной из петербургских компаний, снижение ввода новых домов в конце 2003 и 2004 годах должно было стать существенным для рынка. «Налицо кризис в отрасли», – заключил тогда глава одной из ведущих компаний города.
Однако ничего страшного в итоге не произошло: рынок устоял, цены стабилизировались (в определенный момент они даже снизились), строительные компании не разорились, а объемы жилищного строительства в Санкт-Петербурге не только не сократились, но и возросли. И вот теперь нам предвещают новый «коллапс».
Как заявил на днях председатель Комитета по строительству Роман Филимонов, строительный рынок нельзя рассматривать в отрыве от экономики в целом: «С введением в действие пакета федеральных законов в области градостроительной и жилищной политики появились определенные проблемы в стройиндустрии, – говорит он. – Эти проблемы носят временный характер, а не системный. Администрация города делает все возможное для сокращения этого сложного периода».
По оценкам стройкомитета, сегодня петербургские застройщики обеспечены достаточным объемом земельных участков под застройку. В настоящее время в городе на разной стадии ведется строительство 3 млн 423 тыс. кв. метров жилья. В прошлом году целевым образом было предоставлено 540 земельных участков под строительство 5 млн 606 тыс. кв. метров, из которых 3 млн 457 тыс. – жилье. На торгах в 2004 году было продано 20 участков под строительство 510 тыс. кв. метров жилья.
По мнению Романа Филимонова, стагнация, наблюдаемая сегодня на рынке недвижимости, обусловлена в большей степени падением покупательского спроса и снижением инвестиционной привлекательности строительной индустрии. В результате есть некоторое снижение оборотных капиталов и сокращение спроса на земельные участки. «Администрация города, в целях демпфирования негативных последствий, расширяет объемы капитального строительства за счет средств бюджета. Эта мера, с одной стороны, позволяет решать социальные задачи, а с другой – поддерживать и развивать строительную отрасль города», – рассказывает глава Комитета по строительству.
Под «расширением объемов капитального строительства», вероятно, подразумеваются 5 млрд 236 тыс. рублей, которые определены в бюджете города на текущий год. Раньше в бюджете на эти цели средства не выделялись.
На состоявшемся на прошлой неделе в рамках Петербургского экономического форума круглом столе «Современные финансово-экономические инструменты решения проблем жилищного строительства» член Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам Тимур Тимербулатов сказал, что Росстрой, строительный бизнес «не имеют четких программ по увеличению объемов строительства жилья», в то время как президент страны дал установку на увеличение показателей с нынешних 40 млн кв. метров жилья до 80-90 млн «квадратов» к 2010 году. Причем сенатор считает, что важную роль в этом вопросе должна сыграть федеральная и региональная исполнительные власти. Г-н Тимербулатов предложил даже создать некую федеральную общественную домостроительную организацию, где российское правительство выполняло бы организационную функцию, а власть на местах занялась бы непосредственно исполнением тех или иных решений.
Слабо представляется, каким образом это поможет удвоению темпов строительства жилья. Во-первых, что это за общественная организация, в которой присутствует исполнительная власть. Во-вторых, это, по нашему мнению, идет вразрез другой установке президента, конкретно – о дебюрократизации экономики и создании саморегулируемых организаций.
Но сейчас это не главное. Строители готовы наращивать объемы, но, по словам советника губернатора Санкт-Петербурга, генерального директора компании «Петербургстрой Skanska» Виталия Вотолевского, налицо «элементы саботажа» жилищной политики. Очевидно, речь идет о пресловутом пакете законов, направленных на создание рынка доступного жилья, и в первую очередь о законе о долевом строительстве, о недостатках которого мы неоднократно писали.
Уже сейчас застройщики активно пересматривают свою адресную политику, а некоторые подумывают о сокращении объемов строительства жилья. Главное – продать построенное, утверждают они. По данным Виталия Вотолевского, за I квартал 2005 года объем продаж жилья в Петербурге сократился на 35 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2004 года.
Многие эксперты говорят о затоваривании рынка, о невозможности найти компромисс с банками (взамен схемы долевого участия), о все том же «жилищном пакете» законов, о необъективной цене продажи земли с торгов (она доходит в Северной столице до $140 за 1 кв. метр возводимого жилья, в то время как петербургские застройщики готовы платить по $80-100), о трудностях с монополистами и о прочих моментах, которые, по мнению строителей, и служат предвестниками кризиса.
Между тем, высокостоящий чиновник из Смольного нас заверил, что разговоры о предполагаемом коллапсе надуманны и не имеют под собой реальных, объективных аргументов. По его убеждению, инвестиционно-строительный рынок реформируется согласно современным условиям и новому законодательству, а значит возврата к прежним временам, когда «пятна» раздавались практически за бесценок, не будет. Выход один: надо оптимизировать организационную, финансовую и маркетинговую политику компаний, искать общий язык с финансовыми институтами, помогать местной власти устранять ошибки власти федеральной (и это, кстати, сейчас происходит) и прочее, прочее. Только в этом случае – совместными усилиями, по словам нашего собеседника, удастся исправить нынешнее сложнейшее положение в строительной отрасли и решить задачу, поставленную президентом.
Андрей Теплоухов, АСН-Инфо
Мнения застройщиков Санкт-Петербурга о проблемах рынка и о возможном кризисе см. здесь.
Был и другой аспект. В январе 2003 года уже другие эксперты подсчитали, что количество «старых» объектов не восполняется за счет начала строительства новых. По оценкам одной из петербургских компаний, снижение ввода новых домов в конце 2003 и 2004 годах должно было стать существенным для рынка. «Налицо кризис в отрасли», – заключил тогда глава одной из ведущих компаний города.
Однако ничего страшного в итоге не произошло: рынок устоял, цены стабилизировались (в определенный момент они даже снизились), строительные компании не разорились, а объемы жилищного строительства в Санкт-Петербурге не только не сократились, но и возросли. И вот теперь нам предвещают новый «коллапс».
Как заявил на днях председатель Комитета по строительству Роман Филимонов, строительный рынок нельзя рассматривать в отрыве от экономики в целом: «С введением в действие пакета федеральных законов в области градостроительной и жилищной политики появились определенные проблемы в стройиндустрии, – говорит он. – Эти проблемы носят временный характер, а не системный. Администрация города делает все возможное для сокращения этого сложного периода».
По оценкам стройкомитета, сегодня петербургские застройщики обеспечены достаточным объемом земельных участков под застройку. В настоящее время в городе на разной стадии ведется строительство 3 млн 423 тыс. кв. метров жилья. В прошлом году целевым образом было предоставлено 540 земельных участков под строительство 5 млн 606 тыс. кв. метров, из которых 3 млн 457 тыс. – жилье. На торгах в 2004 году было продано 20 участков под строительство 510 тыс. кв. метров жилья.
По мнению Романа Филимонова, стагнация, наблюдаемая сегодня на рынке недвижимости, обусловлена в большей степени падением покупательского спроса и снижением инвестиционной привлекательности строительной индустрии. В результате есть некоторое снижение оборотных капиталов и сокращение спроса на земельные участки. «Администрация города, в целях демпфирования негативных последствий, расширяет объемы капитального строительства за счет средств бюджета. Эта мера, с одной стороны, позволяет решать социальные задачи, а с другой – поддерживать и развивать строительную отрасль города», – рассказывает глава Комитета по строительству.
Под «расширением объемов капитального строительства», вероятно, подразумеваются 5 млрд 236 тыс. рублей, которые определены в бюджете города на текущий год. Раньше в бюджете на эти цели средства не выделялись.
На состоявшемся на прошлой неделе в рамках Петербургского экономического форума круглом столе «Современные финансово-экономические инструменты решения проблем жилищного строительства» член Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам Тимур Тимербулатов сказал, что Росстрой, строительный бизнес «не имеют четких программ по увеличению объемов строительства жилья», в то время как президент страны дал установку на увеличение показателей с нынешних 40 млн кв. метров жилья до 80-90 млн «квадратов» к 2010 году. Причем сенатор считает, что важную роль в этом вопросе должна сыграть федеральная и региональная исполнительные власти. Г-н Тимербулатов предложил даже создать некую федеральную общественную домостроительную организацию, где российское правительство выполняло бы организационную функцию, а власть на местах занялась бы непосредственно исполнением тех или иных решений.
Слабо представляется, каким образом это поможет удвоению темпов строительства жилья. Во-первых, что это за общественная организация, в которой присутствует исполнительная власть. Во-вторых, это, по нашему мнению, идет вразрез другой установке президента, конкретно – о дебюрократизации экономики и создании саморегулируемых организаций.
Но сейчас это не главное. Строители готовы наращивать объемы, но, по словам советника губернатора Санкт-Петербурга, генерального директора компании «Петербургстрой Skanska» Виталия Вотолевского, налицо «элементы саботажа» жилищной политики. Очевидно, речь идет о пресловутом пакете законов, направленных на создание рынка доступного жилья, и в первую очередь о законе о долевом строительстве, о недостатках которого мы неоднократно писали.
Уже сейчас застройщики активно пересматривают свою адресную политику, а некоторые подумывают о сокращении объемов строительства жилья. Главное – продать построенное, утверждают они. По данным Виталия Вотолевского, за I квартал 2005 года объем продаж жилья в Петербурге сократился на 35 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2004 года.
Многие эксперты говорят о затоваривании рынка, о невозможности найти компромисс с банками (взамен схемы долевого участия), о все том же «жилищном пакете» законов, о необъективной цене продажи земли с торгов (она доходит в Северной столице до $140 за 1 кв. метр возводимого жилья, в то время как петербургские застройщики готовы платить по $80-100), о трудностях с монополистами и о прочих моментах, которые, по мнению строителей, и служат предвестниками кризиса.
Между тем, высокостоящий чиновник из Смольного нас заверил, что разговоры о предполагаемом коллапсе надуманны и не имеют под собой реальных, объективных аргументов. По его убеждению, инвестиционно-строительный рынок реформируется согласно современным условиям и новому законодательству, а значит возврата к прежним временам, когда «пятна» раздавались практически за бесценок, не будет. Выход один: надо оптимизировать организационную, финансовую и маркетинговую политику компаний, искать общий язык с финансовыми институтами, помогать местной власти устранять ошибки власти федеральной (и это, кстати, сейчас происходит) и прочее, прочее. Только в этом случае – совместными усилиями, по словам нашего собеседника, удастся исправить нынешнее сложнейшее положение в строительной отрасли и решить задачу, поставленную президентом.
Андрей Теплоухов, АСН-Инфо
Мнения застройщиков Санкт-Петербурга о проблемах рынка и о возможном кризисе см. здесь.
На заседании городского правительства в соответствии с новым Жилищным кодексом принят проект закона Санкт- Петербурга «О ценах на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов».Жилищным кодексом предписывается уже сейчас полностью оплачивать жилищные и коммунальные услуги. В Петербурге это будут делать постепенно, поэтапно. Как сообщил председатель Жилищного комитета Юнис Лукманов, с 1 июля 2005 года стоимость жилищно-коммунальных услуг возрастет на 5,7%, составив 8 рублей 78 копеек (сейчас платим 7,05 рубля) на 1 кв. метр. Это меньше экономически обоснованного тарифа (10 рублей 98 копеек), на который предлагается перейти в середине 2006 года, меньше запланированных темпов инфляции.
Что входит в сумму 8,78 рубля? – Уборка лестничных клеток подрастет не намного – 1,11, а стоимость содержания придомовых территорий останется на прежнем уровне. При этом себестоимость этих работ соответственно на 28 и 17 копеек ниже, чем мы платим сейчас – 1,02 и 1,07. Содержание жилого фонда превысит себестоимость и будет стоить 5,37 (сейчас – 2,68, себестоимость – 4,46). И реально поднимется цена вывоза мусора. Сегодня 14,12 рубля с человека, а станет 22,8 рубля.
Одновременно правительство решило оговорить рост цен, который будет нас ждать с 1 июля 2006 года. До 1,13 рубля вырастет стоимость уборки придомовых территорий, до 6,46 рубля – содержание жилого фонда. Это без учета инфляции. Не совсем понятно, как высчитывались проценты, если плата за содержание дома увеличивается двукратно, а вывоз мусора – на 61,5%. Стоимость остальных услуг имеет либо незначительный рост, либо остается в прежних размерах.
По уверениям председателя Жилищного комитета Юниса Лукманова, в ветхих и аварийных домах плата за текущий ремонт взиматься не будет. Не станут пока брать с нас также и плату за наем, за капитальный ремонт и за управление жилым фондом. Все это ждет нас в недалеком будущем. Обосновывает чиновник необходимость повышения цен прежде всего тем, что в Ленинградской области плата за жилищные услуги составляет 36,1 рубля с квадратного метра, в Калининградской – 39 рублей, а в Санкт-Петербурге – всего 30,5 рубля. При этом уровень доходов петербуржцев на порядок выше, а жилищный фонд – значительно хуже. По данным Жилищного комитета 59% фонда имеет износ до 60% – этим зданиям нужен капитальный ремонт. При этом износ 15% жилого фонда превысил 60%. Это жилье относится к ветхому и аварийному.
Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко при подведении итогов обсуждения просила СМИ быть объективными и не нагнетать страсти. Несмотря ни на какие повышения, плата за жилье не превысит 22% совокупного дохода семьи. Льготники получат свои 50-процентные льготы, а малоимущие – компенсации. Никто не пострадает.
На заседании правительства также принят проект закона «О региональных стандартах в жилищной сфере». Согласно законопроекту изменяются стандарты нормативной площади. Они будут составлять 36 кв. метров на одиноко проживающих граждан, 25 метров на каждого в семьях из двух человек и по 20 метров – на всех остальных.
Оба проекта закона будут еще проходить обсуждение депутатов Законодательного собрания. Но так как законы это бюджетообразующие, то принять их должны до конца весенней сессии.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Что входит в сумму 8,78 рубля? – Уборка лестничных клеток подрастет не намного – 1,11, а стоимость содержания придомовых территорий останется на прежнем уровне. При этом себестоимость этих работ соответственно на 28 и 17 копеек ниже, чем мы платим сейчас – 1,02 и 1,07. Содержание жилого фонда превысит себестоимость и будет стоить 5,37 (сейчас – 2,68, себестоимость – 4,46). И реально поднимется цена вывоза мусора. Сегодня 14,12 рубля с человека, а станет 22,8 рубля.
Одновременно правительство решило оговорить рост цен, который будет нас ждать с 1 июля 2006 года. До 1,13 рубля вырастет стоимость уборки придомовых территорий, до 6,46 рубля – содержание жилого фонда. Это без учета инфляции. Не совсем понятно, как высчитывались проценты, если плата за содержание дома увеличивается двукратно, а вывоз мусора – на 61,5%. Стоимость остальных услуг имеет либо незначительный рост, либо остается в прежних размерах.
По уверениям председателя Жилищного комитета Юниса Лукманова, в ветхих и аварийных домах плата за текущий ремонт взиматься не будет. Не станут пока брать с нас также и плату за наем, за капитальный ремонт и за управление жилым фондом. Все это ждет нас в недалеком будущем. Обосновывает чиновник необходимость повышения цен прежде всего тем, что в Ленинградской области плата за жилищные услуги составляет 36,1 рубля с квадратного метра, в Калининградской – 39 рублей, а в Санкт-Петербурге – всего 30,5 рубля. При этом уровень доходов петербуржцев на порядок выше, а жилищный фонд – значительно хуже. По данным Жилищного комитета 59% фонда имеет износ до 60% – этим зданиям нужен капитальный ремонт. При этом износ 15% жилого фонда превысил 60%. Это жилье относится к ветхому и аварийному.
Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко при подведении итогов обсуждения просила СМИ быть объективными и не нагнетать страсти. Несмотря ни на какие повышения, плата за жилье не превысит 22% совокупного дохода семьи. Льготники получат свои 50-процентные льготы, а малоимущие – компенсации. Никто не пострадает.
На заседании правительства также принят проект закона «О региональных стандартах в жилищной сфере». Согласно законопроекту изменяются стандарты нормативной площади. Они будут составлять 36 кв. метров на одиноко проживающих граждан, 25 метров на каждого в семьях из двух человек и по 20 метров – на всех остальных.
Оба проекта закона будут еще проходить обсуждение депутатов Законодательного собрания. Но так как законы это бюджетообразующие, то принять их должны до конца весенней сессии.
По материалам «Строительного Еженедельника»