Санкт-Петербург. Временные проблемы


20.06.2005 16:25

Состояние инвестиционно-строительного рынка именуют сегодня «стагнацией», «началом системного кризиса» или, в крайнем случае, «очень проблематичным». При этом некоторые застройщики едва ли не всю вину возлагают на федеральные и городские власти, которые своими действиями якобы довели рынок до «абсурдности».


Это не первый случай, когда общественность пугают (пред) кризисным явлением. В частности, 2-2,5 года назад некоторые особо «ретивые» эксперты говорили о неимоверно раздутом «пузыре» на рынке недвижимости, то есть о небывалых темпах роста цен на жилье, в том числе на первичном рынке – и это соответствовало действительности. Убеждали, что «пузырь» вот-вот лопнет, а негативные последствия этого процесса коснутся не только застройщиков, но чуть ли не всех россиян.

Был и другой аспект. В январе 2003 года уже другие эксперты подсчитали, что количество «старых» объектов не восполняется за счет начала строительства новых. По оценкам одной из петербургских компаний, снижение ввода новых домов в конце 2003 и 2004 годах должно было стать существенным для рынка. «Налицо кризис в отрасли», – заключил тогда глава одной из ведущих компаний города.

Однако ничего страшного в итоге не произошло: рынок устоял, цены стабилизировались (в определенный момент они даже снизились), строительные компании не разорились, а объемы жилищного строительства в Санкт-Петербурге не только не сократились, но и возросли. И вот теперь нам предвещают новый «коллапс».

Как заявил на днях председатель Комитета по строительству Роман Филимонов, строительный рынок нельзя рассматривать в отрыве от экономики в целом: «С введением в действие пакета федеральных законов в области градостроительной и жилищной политики появились определенные проблемы в стройиндустрии, – говорит он. – Эти проблемы носят временный характер, а не системный. Администрация города делает все возможное для сокращения этого сложного периода».

По оценкам стройкомитета, сегодня петербургские застройщики обеспечены достаточным объемом земельных участков под застройку. В настоящее время в городе на разной стадии ведется строительство 3 млн 423 тыс. кв. метров жилья. В прошлом году целевым образом было предоставлено 540 земельных участков под строительство 5 млн 606 тыс. кв. метров, из которых 3 млн 457 тыс. – жилье. На торгах в 2004 году было продано 20 участков под строительство 510 тыс. кв. метров жилья.

По мнению Романа Филимонова, стагнация, наблюдаемая сегодня на рынке недвижимости, обусловлена в большей степени падением покупательского спроса и снижением инвестиционной привлекательности строительной индустрии. В результате есть некоторое снижение оборотных капиталов и сокращение спроса на земельные участки. «Администрация города, в целях демпфирования негативных последствий, расширяет объемы капитального строительства за счет средств бюджета. Эта мера, с одной стороны, позволяет решать социальные задачи, а с другой – поддерживать и развивать строительную отрасль города», – рассказывает глава Комитета по строительству.

Под «расширением объемов капитального строительства», вероятно, подразумеваются 5 млрд 236 тыс. рублей, которые определены в бюджете города на текущий год. Раньше в бюджете на эти цели средства не выделялись.

На состоявшемся на прошлой неделе в рамках Петербургского экономического форума круглом столе «Современные финансово-экономические инструменты решения проблем жилищного строительства» член Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам Тимур Тимербулатов сказал, что Росстрой, строительный бизнес «не имеют четких программ по увеличению объемов строительства жилья», в то время как президент страны дал установку на увеличение показателей с нынешних 40 млн кв. метров жилья до 80-90 млн «квадратов» к 2010 году. Причем сенатор считает, что важную роль в этом вопросе должна сыграть федеральная и региональная исполнительные власти. Г-н Тимербулатов предложил даже создать некую федеральную общественную домостроительную организацию, где российское правительство выполняло бы организационную функцию, а власть на местах занялась бы непосредственно исполнением тех или иных решений.

Слабо представляется, каким образом это поможет удвоению темпов строительства жилья. Во-первых, что это за общественная организация, в которой присутствует исполнительная власть. Во-вторых, это, по нашему мнению, идет вразрез другой установке президента, конкретно – о дебюрократизации экономики и создании саморегулируемых организаций.

Но сейчас это не главное. Строители готовы наращивать объемы, но, по словам советника губернатора Санкт-Петербурга, генерального директора компании «Петербургстрой Skanska» Виталия Вотолевского, налицо «элементы саботажа» жилищной политики. Очевидно, речь идет о пресловутом пакете законов, направленных на создание рынка доступного жилья, и в первую очередь о законе о долевом строительстве, о недостатках которого мы неоднократно писали.

Уже сейчас застройщики активно пересматривают свою адресную политику, а некоторые подумывают о сокращении объемов строительства жилья. Главное – продать построенное, утверждают они. По данным Виталия Вотолевского, за I квартал 2005 года объем продаж жилья в Петербурге сократился на 35 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2004 года.

Многие эксперты говорят о затоваривании рынка, о невозможности найти компромисс с банками (взамен схемы долевого участия), о все том же «жилищном пакете» законов, о необъективной цене продажи земли с торгов (она доходит в Северной столице до $140 за 1 кв. метр возводимого жилья, в то время как петербургские застройщики готовы платить по $80-100), о трудностях с монополистами и о прочих моментах, которые, по мнению строителей, и служат предвестниками кризиса.

Между тем, высокостоящий чиновник из Смольного нас заверил, что разговоры о предполагаемом коллапсе надуманны и не имеют под собой реальных, объективных аргументов. По его убеждению, инвестиционно-строительный рынок реформируется согласно современным условиям и новому законодательству, а значит возврата к прежним временам, когда «пятна» раздавались практически за бесценок, не будет. Выход один: надо оптимизировать организационную, финансовую и маркетинговую политику компаний, искать общий язык с финансовыми институтами, помогать местной власти устранять ошибки власти федеральной (и это, кстати, сейчас происходит) и прочее, прочее. Только в этом случае – совместными усилиями, по словам нашего собеседника, удастся исправить нынешнее сложнейшее положение в строительной отрасли и решить задачу, поставленную президентом.
Андрей Теплоухов, АСН-Инфо

Мнения застройщиков Санкт-Петербурга о проблемах рынка и о возможном кризисе см. здесь.





31.05.2005 15:52

Цены на содержание и текущий ремонт жилых домов в Санкт-Петербурге с 1 июля вырастут на 5,7% и составят 8,78 рублей за квадратный метр. Но этому есть объяснения.


Глава Жилищного комитета Юнис Лукманов на пресс-конференции, состоявшейся вчера в ИА «Росбалт», постарался объяснить журналистам, почему такое повышение неизбежно и, более того, необходимо.

Напомним, что 24 мая на заседании городского правительства были приняты проекты законов «О ценах на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов» и «О региональных стандартах в жилищной сфере». В ближайший четверг состоится их первое обсуждение Законодательным собранием Санкт-Петербурга. Нет никаких сомнений, что депутаты одобрят законопроекты в самые короткие сроки.

Повышение платы за квартиру зиждется отнюдь не на глиняных ногах. С одной стороны, оно упирается в необходимость исполнения буквы нового Жилищного кодекса, предписывающего к июлю 2006 года перейти к стопроцентной оплате гражданами жилья и коммунальных услуг. С другой стороны, нынешнее состояние жилищного фонда оставляет желать лучшего.

Цифры, приведенные Юнисом Лукмановым в подтверждение этого, неприятно поражают – каждый седьмой жилой дом (15% всего фонда) требует комплексного капитального ремонта, 60 % домов нуждаются в выборочном капремонте. Именно на приведение домов в более-менее благопристойный вид и планируется потратить 60 млн рублей, которые по прогнозам должны пополнить городской бюджет вследствие июльского повышения цен.

Ступенчатый переход к полной оплате услуг ЖКХ должен смягчить петербуржцам осознание того, что рынок пришел и в их собственные квартиры. Новое повышение цен до экономически обоснованных инженерно-экономическим университетом 10,98 рублей за квадратный метр ожидается только через год, льготы сохраняются, жители аварийных и ветхих домов оказываются даже в выигрыше – с них не станут требовать платы за текущий ремонт, обитатели коммуналок будут оплачивать 50% от тарифа.

В доказательство того, что горожанам не стоит корить судьбу и власти за повышение тарифов на содержание жилищного фонда, Юнис Лукманов привел пример Ленинградской области, где стоимость жилищных услуг на 20% выше, чем в Питере, а средняя зарплата в два раза меньше. К сожалению, он не уточнил, сколько жителей области пользуются дотациями из бюджета. 

В принципе, ситуация с ростом цен объяснима и понятна. Но грядет беда, откуда не ждали. Уже к концу осени (или в январе 2006, или, в крайнем случае, в июле) в квитанциях на оплату квартиры появится новая строка – плата за наем (для ответственных квартиросъемщиков) или за капитальный ремонт (для собственников жилья). Мы-то, глупые, считали, что суммы, выплачиваемые ежемесячно, и есть этот самый наем с капремонтом вкупе. Развеял иллюзии председатель Жилищного комитета. Оказывается, плата за наем – это отчисление на постройку новых домов, в которые съемщики смогут переехать, когда их нынешнее жилище будет признано непригодным для постоянного проживания. А оплата капитального ремонта пойдет на то, чтобы дом, где проживает собственник жилья, служил долгие годы многим поколениям его наследников. Плюс ко всему в связи с набирающей обороты реформой ЖКХ придется оплачивать и управление домом, что приметно будет составлять 5% от стоимости предоставляемых услуг.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо