Путин подписал закон о концессионных соглашениях в коммунальной сфере
Владимир Путин подписал закон, предусматривающий возможность передачи прав владения и пользования объектами жилищно-коммунальной инфраструктуры посредством заключения договора аренды или концессионного соглашения. Как сообщает РБК со ссылкой на официальный интернет-портал правовой информации, речь идет об объектах теплоснабжения, централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и водоотведения. Изменения вносятся в федеральный закон "О концессионных соглашениях". Согласно закону, если с момента ввода таких объектов в эксплуатацию прошло более 5 лет, то передача прав осуществляется только по концессионному соглашению, а срок договора аренды объектов теплоснабжения не может превышать 10 лет. Закон вводит обязательные требования к собственникам, концессионерам, арендаторам объектов коммунального сектора по выполнению плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности таких объектов, а также в части объемов и направлений инвестирования. В нем определяются требования к содержанию инвестиционной программы концессионера, а также предусматривается, что решением концедента о заключении концессионного соглашения устанавливается техническое задание на разработку мероприятий, направленных на достижение установленных в условиях конкурса плановых значений показателей деятельности концессионера. Закон также устанавливает основания для отстранения заявителя от участия в конкурсе. Таким условием может стать отсутствие безотзывной банковской гарантии. Кроме того, закон обязывает проводить конкурсы на право заключения договора аренды или концессионного соглашения в отношении объектов коммунального сектора, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В нем определяются критерии конкурсов, а также ограничиваются возможности передачи прав владения и пользования без инвестиционных обязательств со стороны оператора или инвестора в случае значительного износа передаваемых в соответствии с договором аренды (концессионным соглашением) объектов инфраструктуры. Информация о результатах контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения подлежит ежегодному размещению на официальном сайте концедента в интернете. Перечень таких сведений будет определяться правительством РФ.
Девятый арбитражный апелляционный суд признал законным решение Федеральной антимонопольной службы отказать в согласовании сделки по приобретению ОАО «Газпромбанк» более 50% акций ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» (МОЭСК). Банк намеревался приобрести 50,9% голосующих акций ОАО «МОЭСК». На этот момент 41,73% голосующих акций ОАО «Газпромбанк» находились во владении ОАО «Газпром». А согласно ст.4 закона о конкуренции, это свидетельствует об аффилированности ОАО «Газпромбанк» и ОАО «Газпром». При этом в перечне аффилированных лиц "Газпрома" значится целый ряд профильных организаций - «Мосэнерго», ОАО «ТГК №1», ОАО «Вторая генерирующая компания оптового рынка», ОАО «Шестая генерирующая компания оптового рынка», основными видами деятельности которых является производство электроэнергии. Между тем российское законодательство запрещает совмещать деятельность по передаче электроэнергии с деятельностью по производству или купле-продаже электричества. Заявленная же сделка как раз и привела бы к совмещению указанных видов деятельности в энергетической сфере и, следовательно, нарушению федерального закона «Об электроэнергетике».