Госдума приняла в I чтении законопроект о ГЧП
Госдума приняла в пятницу в первом чтении правительственный законопроект о государственно-частном партнерстве (ГЧП). Как сообщает РБК, законопроект был внесен на рассмотрение нижней палаты в марте. Документом предусматривается, что частным партнером может быть признан индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо, за исключением госкорпораций, государственных и муниципальных учреждений и хозяйственных обществ, 100% акций или долей в уставном капитале которых принадлежат РФ, субъектам или муниципалитетам. При этом публичным партнером является РФ, субъект РФ или орган местного самоуправления в лице уполномоченных ими органов. Публичный партнер вправе будет принимать на себя обязательства по предоставлению частному партнеру имущества, а также прав на использование результатов интеллектуальной деятельности, необходимых для исполнения заключенного соглашения о государственно-частном партнерстве. Текстом проекта закона допускается возможность заключения и трехсторонних соглашений в случае привлечения средств кредиторов. Предполагается исключительно конкурсный порядок заключения соглашений о государственно-частном партнерстве, а также устанавливаются гарантии прав и законных интересов частных партнеров и кредиторов. Согласно сопроводительным документам к законопроекту, в отсутствие эффективного и достаточного регулирования договорных инструментов ГЧП на федеральном уровне некоторые субъекты Федерации стали разрабатывать и принимать соответствующие законы на своем уровне. На сегодняшний день региональные законы о государственно-частном партнерстве приняты более чем в 60 субъектах РФ. По словам заместителя министра экономического развития Сергея Белякова, в мировой практике существует более 10 форм ГЧП, однако в России реализуется только одна - концессионные соглашения. Между тем законопроект вызвал ряд нареканий при его рассмотрении профильными комитетами. Парламентарии высказывали свои претензии, в частности, к непрозрачности конкурсов. Председатель комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский заявлял журналистам, что главная проблема состоит в том, что, согласно данному документу, сделки в рамках ГЧП выводятся из-под действия законодательства о госзакупках, о приватизации, соответствующих норм Земельного кодекса и ряда норм закона "О защите конкуренции". Также депутат высказывал опасения, что под видом сделок ГЧП будут происходить неподконтрольные, а значит, неэффективные закупки и захват госсобственности. "Речь идет о колоссальных государственных ресурсах, которые могут быть потеряны бюджетом. Нынешняя редакция законопроекта создает серьезные возможности для коррупции", - говорил председатель комитета.
ЗАО «Сбербанк Управление активами» объявило о досрочном завершении формирования двух новых паевых инвестиционных фондов - закрытого ПИФа недвижимости «Сбербанк – Жилая недвижимость» и открытого ПИФа облигаций «Сбербанк – Еврооблигации». Как сообщает пресс-служба управляющей компании, новые фонды доступны для широкого круга клиентов, поскольку относятся к категории ПИФов для неквалифицированных инвесторов. В связи с высоким интересом со стороны инвесторов к ЗПИФН «Сбербанк – Жилая недвижимость» управляющая компания приняла решение провести дополнительную эмиссию паев, которая будет осуществляться с 29 апреля по 29 мая. Инвестиционная стратегия фонда недвижимости подразумевает инвестирование средств в приобретение прав по договорам долевого участия в строительстве жилых домов на стадии после получения разрешения на строительство в соответствии с федеральным законом №214-ФЗ, защищающему права инвесторов. Такой подход в значительной степени снижает риски, которые присущи вложениям в строящуюся недвижимость. Инвестиции будут осуществляться преимущественно в объекты, финансируемые и аккредитованные Сбербанком, отмечается в сообщении.