Госдума приняла в I чтении законопроект о ГЧП
Госдума приняла в пятницу в первом чтении правительственный законопроект о государственно-частном партнерстве (ГЧП). Как сообщает РБК, законопроект был внесен на рассмотрение нижней палаты в марте. Документом предусматривается, что частным партнером может быть признан индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо, за исключением госкорпораций, государственных и муниципальных учреждений и хозяйственных обществ, 100% акций или долей в уставном капитале которых принадлежат РФ, субъектам или муниципалитетам. При этом публичным партнером является РФ, субъект РФ или орган местного самоуправления в лице уполномоченных ими органов. Публичный партнер вправе будет принимать на себя обязательства по предоставлению частному партнеру имущества, а также прав на использование результатов интеллектуальной деятельности, необходимых для исполнения заключенного соглашения о государственно-частном партнерстве. Текстом проекта закона допускается возможность заключения и трехсторонних соглашений в случае привлечения средств кредиторов. Предполагается исключительно конкурсный порядок заключения соглашений о государственно-частном партнерстве, а также устанавливаются гарантии прав и законных интересов частных партнеров и кредиторов. Согласно сопроводительным документам к законопроекту, в отсутствие эффективного и достаточного регулирования договорных инструментов ГЧП на федеральном уровне некоторые субъекты Федерации стали разрабатывать и принимать соответствующие законы на своем уровне. На сегодняшний день региональные законы о государственно-частном партнерстве приняты более чем в 60 субъектах РФ. По словам заместителя министра экономического развития Сергея Белякова, в мировой практике существует более 10 форм ГЧП, однако в России реализуется только одна - концессионные соглашения. Между тем законопроект вызвал ряд нареканий при его рассмотрении профильными комитетами. Парламентарии высказывали свои претензии, в частности, к непрозрачности конкурсов. Председатель комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский заявлял журналистам, что главная проблема состоит в том, что, согласно данному документу, сделки в рамках ГЧП выводятся из-под действия законодательства о госзакупках, о приватизации, соответствующих норм Земельного кодекса и ряда норм закона "О защите конкуренции". Также депутат высказывал опасения, что под видом сделок ГЧП будут происходить неподконтрольные, а значит, неэффективные закупки и захват госсобственности. "Речь идет о колоссальных государственных ресурсах, которые могут быть потеряны бюджетом. Нынешняя редакция законопроекта создает серьезные возможности для коррупции", - говорил председатель комитета.
ЗАО «Никольские Ряды» завершило подготовительный этап реализации проекта реставрации и приспособления под современное использование здания бывшего Никольского рынка. Восстановительно-реставрационные работы на объекте начнутся во втором квартале 2013 года. Как сообщает пресс-служба компании, проект развития Никольских рядов предполагает проведение масштабных реставрационных работ на объекте, в том числе восстановление внешних и внутренних фасадов здания, арочных проемов и исторической галереи. На подготовительном этапе ЗАО «Никольские Ряды» уделило особое внимание всестороннему экспертному анализу: были проведены историко-архитектурная экспертиза текущего состояния здания, геологические и гидрогеологические исследования, обследования конструктивных элементов здания, ландшафтно-визуальный анализ. В результате экспертизой было установлено, что более 70% сооружения находятся в аварийном состоянии и здание нуждается в восстановительно-реставрационных работах. На основании проведенных экспертиз совместно с Росохранкультурой и КГИОП была разработана концепция приспособления здания под современное использование. Сегодня ЗАО «Никольские ряды» имеет весь пакет документов, необходимых для начала работ на объекте. Дальнейшая реализация проекта развития «Никольских рядов» пройдет под руководством Дмитрия Воробьева, который в марте 2013 года возглавил ЗАО «Никольские ряды». «Проект прошел подготовительную стадию работ, и мы можем приступать к следующему этапу, - говорит Дмитрий Воробьев. - Нам предстоит организовать особенное пространство, качественные характеристики которого отвечали бы современным нуждам жителей нашего города. Мы стремимся создать культурно-деловой центр, открытый для всех, принести новую энергию и при этом сохранить исторический облик и атмосферу Коломны - одного из красивейших мест Петербурга».