Госдума приняла в I чтении законопроект о ГЧП
Госдума приняла в пятницу в первом чтении правительственный законопроект о государственно-частном партнерстве (ГЧП). Как сообщает РБК, законопроект был внесен на рассмотрение нижней палаты в марте. Документом предусматривается, что частным партнером может быть признан индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо, за исключением госкорпораций, государственных и муниципальных учреждений и хозяйственных обществ, 100% акций или долей в уставном капитале которых принадлежат РФ, субъектам или муниципалитетам. При этом публичным партнером является РФ, субъект РФ или орган местного самоуправления в лице уполномоченных ими органов. Публичный партнер вправе будет принимать на себя обязательства по предоставлению частному партнеру имущества, а также прав на использование результатов интеллектуальной деятельности, необходимых для исполнения заключенного соглашения о государственно-частном партнерстве. Текстом проекта закона допускается возможность заключения и трехсторонних соглашений в случае привлечения средств кредиторов. Предполагается исключительно конкурсный порядок заключения соглашений о государственно-частном партнерстве, а также устанавливаются гарантии прав и законных интересов частных партнеров и кредиторов. Согласно сопроводительным документам к законопроекту, в отсутствие эффективного и достаточного регулирования договорных инструментов ГЧП на федеральном уровне некоторые субъекты Федерации стали разрабатывать и принимать соответствующие законы на своем уровне. На сегодняшний день региональные законы о государственно-частном партнерстве приняты более чем в 60 субъектах РФ. По словам заместителя министра экономического развития Сергея Белякова, в мировой практике существует более 10 форм ГЧП, однако в России реализуется только одна - концессионные соглашения. Между тем законопроект вызвал ряд нареканий при его рассмотрении профильными комитетами. Парламентарии высказывали свои претензии, в частности, к непрозрачности конкурсов. Председатель комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский заявлял журналистам, что главная проблема состоит в том, что, согласно данному документу, сделки в рамках ГЧП выводятся из-под действия законодательства о госзакупках, о приватизации, соответствующих норм Земельного кодекса и ряда норм закона "О защите конкуренции". Также депутат высказывал опасения, что под видом сделок ГЧП будут происходить неподконтрольные, а значит, неэффективные закупки и захват госсобственности. "Речь идет о колоссальных государственных ресурсах, которые могут быть потеряны бюджетом. Нынешняя редакция законопроекта создает серьезные возможности для коррупции", - говорил председатель комитета.
Минрегион предоставит Санкт-Петербургу 1,633 млрд рублей на приобретение квартир для ветеранов, проживающих в коммунальных квартирах, независимо от площади занимаемого помещения и при отсутствии у них иных жилых помещений. Таков итог встречи министра регионального развития Игоря Слюняева с Георгием Полтавченко, состоявшейся в среду в Москве. Как сообщает пресс-служба Смольного, эти средства уже выделялись городу, но не были израсходованы в предыдущие годы. С начала действия указа президента от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны» в Петербурге были улучшены жилищные условия 10 659 ветеранам, в том числе в 2012 году жилье было предоставлено 302 ветеранам. В первом квартале текущего года на жилищный учет принято 100 ветеранов. Всем им предложены варианты предоставления жилых помещений. 13 апреля вступил в силу городской закон, который дает право принимать на жилищный учет ветеранов войны, проживающих в коммунальных квартирах, независимо от площади занимаемого помещения при отсутствии у них иных помещений. В силу этого ожидается увеличение на 3 тыс. семей ветеранов, имеющих право на улучшение жилищных условий за счет федерального бюджета. Именно этим и было вызвано обращение Полтавченко к Слюняеву.