Гендиректор теплоснабжающей организации в Мурманской области незаконно продал имущество предприятия на 300 млн рублей
В Мурманской области в ходе проверок соблюдения закона в сфере ЖКХ и топливно-энергетического комплекса выявлен факт незаконного отчуждения имущества ОАО «Тепловодоснабжение» на сумму свыше 300 млн рублей. Как сообщает областная прокуратура, основным видом деятельности предприятия являлось тепло- и водоснабжение жителей города Полярные Зори, поселков Зашеек и Африканда. При этом 38,36% акций общества принадлежит муниципалитету города Полярные Зори. Как показала прокурорская проверка, в сентябре 2012 года генеральный директор ОАО «Тепловодоснабжение» Владимир Малышев без согласия администрации города продал имущественный комплекс предприятия. При этом руководитель общества достоверно знал, что отчуждение основных производственных средств, стоимость которых составила 66,2% балансовой стоимости, приведет к фактическому прекращению финансово-хозяйственной деятельности общества. С целью сокрытия данного факта Малышев не провел общее собрание акционеров и не направил информацию в управление Росимущества по Мурманской области. В связи с этим достоверность оценки стоимости имущества при совершении крупной сделки уполномоченным органом проверена не была. В результате причинен существенный вред муниципальному образованию, а ОАО «Тепловодоснабжение» прекратило свою деятельность. В настоящее время налоговыми органами ведётся работа по признанию предприятия банкротом, в связи с наличием задолженности по налогам и сборам в размере свыше 23 млн рублей. Материалы проверки прокуратура Мурманской области направила в следственные органы для решения вопроса о возбуждении в отношении Малышева уголовного дела по ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями).
Система государственной экспертизы строительства в России должна постепенно упрощаться, но при условии перехода на персональную ответственность экспертов вместо нынешней коллективной, заявил министр экономического развития РФ Андрей Белоусов на круглом столе, посвященном обсуждению "дорожной карты" по вопросам строительства. "Наверное, правильно двигаться от той конструкции, которая у нас сейчас реализована, к модели такой персональной ответственности", - цитирует министра РИА Новости. Сегодня, добавил он, министерство регионального развития уже идет по этому пути. Но путь этот очень длинный, заметил Белоусов, и предложил идти по нему аккуратно, не допуская "разрывов" и послаблений, которые могли бы сказаться на качестве строительства. По этой теме, продолжил он, Минэкономразвития и Минрегион часто дискутируют, однако ответственность за процесс лежит на последнем, поэтому Белоусов заявил, что в конечном счете все равно поддерживает позицию Минрегиона. Он также подчеркнул, что в настоящее время в России обязательная госэкспертиза распространяется только на два вида стройки - с бюджетным финансированием и возведение промышленно-опасных объектов. Касаясь системы госэкспертизы, Белоусов отметил, что существуют две ее основные модели, и та из них, которая принята в нашей стране, несовершенна. "Одна модель - процедурная, та, которая у нас реализуется и продолжает существовать. Мы ее пока холим и лелеем", - сказал он. Эта модель, по словам министра, сочетает в себе коллективную ответственность органа, который проводит экспертизу, и регламентированную процедуру. "Это сочетание создает некую иллюзию проведения экспертной оценки. Причем, если мы видим, что качество экспертизы падает, мы пытаемся эти регламенты еще больше усложнить, больше документов туда добавить", - отметил он. При этом, заметил министр, во многих странах реализована другая модель, и ее использование дает большую эффективность. "Там очень мало документов, но есть жесткая персональная ответственность человека, который проводит экспертизу. Например, так проводит экспертизу Сингапур, который в рейтинге doing business на первом месте", - сказал Белоусов. При том, что процедура проста, подчеркнул он, надежность достигается именно высокой ответственностью. "Если там что-то произойдет с этим объектом, за который ты поставил подпись, то тебя тут же и посадят", - отметил Белоусов.