Недвижимость МГУ и СПбГУ нельзя будет приватизировать
Государственная дума приняла во втором и третьем чтениях закон, согласно которому недвижимое имущество Московского и Санкт-Петербургского государственных университетов находится исключительно в федеральной собственности и не подлежит приватизации. Соответствующие изменения внесены в федеральный закон "О Московском государственном университете им.М.В.Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете". Как сообщает РБК, авторами инициативы выступили представители всех четырех фракций Госдумы. Документ был разработан "в целях сохранения МГУ и СПбГУ в качестве объектов культурного наследия, отнесенных к особо ценным объектам национального наследия народов РФ, сохранения и развития имущественной базы научно-образовательных комплексов". Принятым в первом чтении законопроектом предлагалось отнести эти два вуза к объектам культурного наследия и особо ценным объектам национального наследия народов РФ. Однако при подготовке законопроекта ко второму чтению это положение было исключено. Согласно тексту принятого закона, объекты недвижимого имущества, включая жилые помещения, входящие в архитектурные ансамбли университетов, могут находиться исключительно в федеральной собственности, а их приватизация не допускается. Внесенной ко второму чтению поправкой уточняется, что данная норма будет распространяться на все здания и сооружения учебной, производственной, социальной инфраструктуры, общежития, а также клинические базы, находящиеся в оперативном управлении МГУ и СПбГУ. Еще одной нормой законопроекта уточняется, что вузы при этом вправе предоставлять по договору социального найма принадлежащие им на праве оперативного управления жилые помещения. При этом порядок предоставления жилых помещений устанавливается правительством РФ.
Система государственной экспертизы строительства в России должна постепенно упрощаться, но при условии перехода на персональную ответственность экспертов вместо нынешней коллективной, заявил министр экономического развития РФ Андрей Белоусов на круглом столе, посвященном обсуждению "дорожной карты" по вопросам строительства. "Наверное, правильно двигаться от той конструкции, которая у нас сейчас реализована, к модели такой персональной ответственности", - цитирует министра РИА Новости. Сегодня, добавил он, министерство регионального развития уже идет по этому пути. Но путь этот очень длинный, заметил Белоусов, и предложил идти по нему аккуратно, не допуская "разрывов" и послаблений, которые могли бы сказаться на качестве строительства. По этой теме, продолжил он, Минэкономразвития и Минрегион часто дискутируют, однако ответственность за процесс лежит на последнем, поэтому Белоусов заявил, что в конечном счете все равно поддерживает позицию Минрегиона. Он также подчеркнул, что в настоящее время в России обязательная госэкспертиза распространяется только на два вида стройки - с бюджетным финансированием и возведение промышленно-опасных объектов. Касаясь системы госэкспертизы, Белоусов отметил, что существуют две ее основные модели, и та из них, которая принята в нашей стране, несовершенна. "Одна модель - процедурная, та, которая у нас реализуется и продолжает существовать. Мы ее пока холим и лелеем", - сказал он. Эта модель, по словам министра, сочетает в себе коллективную ответственность органа, который проводит экспертизу, и регламентированную процедуру. "Это сочетание создает некую иллюзию проведения экспертной оценки. Причем, если мы видим, что качество экспертизы падает, мы пытаемся эти регламенты еще больше усложнить, больше документов туда добавить", - отметил он. При этом, заметил министр, во многих странах реализована другая модель, и ее использование дает большую эффективность. "Там очень мало документов, но есть жесткая персональная ответственность человека, который проводит экспертизу. Например, так проводит экспертизу Сингапур, который в рейтинге doing business на первом месте", - сказал Белоусов. При том, что процедура проста, подчеркнул он, надежность достигается именно высокой ответственностью. "Если там что-то произойдет с этим объектом, за который ты поставил подпись, то тебя тут же и посадят", - отметил Белоусов.