Дума приняла закон о концессиях в ЖКХ
Госдума приняла в пятницу во втором и третьем, окончательном, чтениях проект закона, предусматривающий возможность передачи прав владения и пользования объектами жилищно-коммунальной инфраструктуры посредством заключения договора аренды или концессионного соглашения. Речь идет об объектах теплоснабжения, централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и водоотведения. Изменения вносятся в федеральный закон "О концессионных соглашениях", сообщает РБК. Согласно тексту законопроекта, если с момента ввода таких объектов в эксплуатацию прошло более пяти лет, то передача прав осуществляется только по концессионному соглашению, а срок договора аренды объектов теплоснабжения не может превышать 10 лет. Законопроект вводит обязательные требования к собственникам, концессионерам, арендаторам объектов коммунального сектора по выполнению плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности таких объектов, а также в части объемов и направлений инвестирования. В нем определяются требования к содержанию инвестиционной программы концессионера, а также предусматривается, что решением концедента о заключении концессионного соглашения устанавливается техническое задание на разработку мероприятий, направленных на достижение установленных в условиях конкурса плановых значений показателей деятельности концессионера. Закон также устанавливает основания для отстранения заявителя от участия в конкурсе. Таким условием может стать отсутствие безотзывной банковской гарантии. Кроме того, законопроект обязывает проводить конкурсы на право заключения договора аренды или концессионного соглашения в отношении объектов коммунального сектора, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В нем определяются критерии конкурсов, а также ограничиваются возможности передачи прав владения и пользования без инвестиционных обязательств со стороны оператора или инвестора в случае значительного износа передаваемых в соответствии с договором аренды (концессионным соглашением) объектов инфраструктуры. Информация о результатах контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения подлежит ежегодному размещению на официальном сайте концедента в интернете. Перечень таких сведений будет определяться правительством РФ. Закон должен вступить в силу с 1 января 2014 года.
Министр экономического развития Андрей Белоусов выступает против обязательной регистрации прав собственности через нотариат. "Мы очень настороженно относимся к этой идее, поскольку ее реализация без должной проработки, подготовки может резко увеличить цены на соответствующие услуги в разы и создать гигантские очереди", - цитирует министра РБК. Как отметил Белоусов, сейчас поход к нотариусу - "просто бедствие какое-то: либо надо простоять долго в очереди, либо заплатить большие деньги, чтобы вызвать нотариуса к себе". Также министр напомнил, что существует поручение президента, в соответствии с которым все госуслуги должны предоставляться через службу одного "окна" (многофункционального центра). "В работе МФЦ доля услуг Росреестра по регистрации прав собственности составляет от 30% до 50%, остальные участники - это Пенсионный фонд, МВД, Федеральная миграционная служба. Если мы Росреестр из этой процедуры исключим и все передадим нотариусу, представить себе нотариуса в МФЦ при своей богатой фантазии я не могу, мы тогда идею МФЦ похороним", - сказал Белоусов. "Мы не одно окно создадим, а одно окно и много форточек, за каждой из которых будет сидеть по нотариусу. Понятно, что нотариальное сообщество хочет создать рынок, хочет заработать", - заключил министр.