Дума приняла закон о концессиях в ЖКХ
Госдума приняла в пятницу во втором и третьем, окончательном, чтениях проект закона, предусматривающий возможность передачи прав владения и пользования объектами жилищно-коммунальной инфраструктуры посредством заключения договора аренды или концессионного соглашения. Речь идет об объектах теплоснабжения, централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и водоотведения. Изменения вносятся в федеральный закон "О концессионных соглашениях", сообщает РБК. Согласно тексту законопроекта, если с момента ввода таких объектов в эксплуатацию прошло более пяти лет, то передача прав осуществляется только по концессионному соглашению, а срок договора аренды объектов теплоснабжения не может превышать 10 лет. Законопроект вводит обязательные требования к собственникам, концессионерам, арендаторам объектов коммунального сектора по выполнению плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности таких объектов, а также в части объемов и направлений инвестирования. В нем определяются требования к содержанию инвестиционной программы концессионера, а также предусматривается, что решением концедента о заключении концессионного соглашения устанавливается техническое задание на разработку мероприятий, направленных на достижение установленных в условиях конкурса плановых значений показателей деятельности концессионера. Закон также устанавливает основания для отстранения заявителя от участия в конкурсе. Таким условием может стать отсутствие безотзывной банковской гарантии. Кроме того, законопроект обязывает проводить конкурсы на право заключения договора аренды или концессионного соглашения в отношении объектов коммунального сектора, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В нем определяются критерии конкурсов, а также ограничиваются возможности передачи прав владения и пользования без инвестиционных обязательств со стороны оператора или инвестора в случае значительного износа передаваемых в соответствии с договором аренды (концессионным соглашением) объектов инфраструктуры. Информация о результатах контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения подлежит ежегодному размещению на официальном сайте концедента в интернете. Перечень таких сведений будет определяться правительством РФ. Закон должен вступить в силу с 1 января 2014 года.
Нижняя палата российского парламента приняла во втором и третьем чтениях закон, освобождающий органы местного самоуправления (МСУ) от обязанности предоставления в налоговые органы сведений о земельных участках, сообщает РБК. Поправки вносятся в ст.85 Налогового кодекса РФ. Согласно ей, органы МСУ обязаны ежегодно до 1 февраля сообщать в налоговые органы сведения о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения. Однако ни Земельным кодексом, ни федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" местные власти не наделены полномочиями на получение информации об обороте земельных участков. Органы МСУ распоряжаются только землями, находящимися в муниципальной собственности, и теми земельными участками, госсобственность на которые не разграничена. Указанная обязанность ранее была введена для представления в налоговые органы сведений о земельных участках, выделенных органами МСУ до 1998 года, поскольку такая информация не содержалась в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. По мнению членов комитета Думы по бюджету и налогам, принятие закона позволит сократить трудозатраты работников органов МСУ и налоговых органов, необходимых на подготовку и обработку массива излишней документации.