Дума приняла закон о концессиях в ЖКХ
Госдума приняла в пятницу во втором и третьем, окончательном, чтениях проект закона, предусматривающий возможность передачи прав владения и пользования объектами жилищно-коммунальной инфраструктуры посредством заключения договора аренды или концессионного соглашения. Речь идет об объектах теплоснабжения, централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и водоотведения. Изменения вносятся в федеральный закон "О концессионных соглашениях", сообщает РБК. Согласно тексту законопроекта, если с момента ввода таких объектов в эксплуатацию прошло более пяти лет, то передача прав осуществляется только по концессионному соглашению, а срок договора аренды объектов теплоснабжения не может превышать 10 лет. Законопроект вводит обязательные требования к собственникам, концессионерам, арендаторам объектов коммунального сектора по выполнению плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности таких объектов, а также в части объемов и направлений инвестирования. В нем определяются требования к содержанию инвестиционной программы концессионера, а также предусматривается, что решением концедента о заключении концессионного соглашения устанавливается техническое задание на разработку мероприятий, направленных на достижение установленных в условиях конкурса плановых значений показателей деятельности концессионера. Закон также устанавливает основания для отстранения заявителя от участия в конкурсе. Таким условием может стать отсутствие безотзывной банковской гарантии. Кроме того, законопроект обязывает проводить конкурсы на право заключения договора аренды или концессионного соглашения в отношении объектов коммунального сектора, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В нем определяются критерии конкурсов, а также ограничиваются возможности передачи прав владения и пользования без инвестиционных обязательств со стороны оператора или инвестора в случае значительного износа передаваемых в соответствии с договором аренды (концессионным соглашением) объектов инфраструктуры. Информация о результатах контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения подлежит ежегодному размещению на официальном сайте концедента в интернете. Перечень таких сведений будет определяться правительством РФ. Закон должен вступить в силу с 1 января 2014 года.
Ситуация с предоставлением жилья очередникам в столице ухудшается, заявил уполномоченный по правам человека города Александр Музыкантский на заседании комиссии Мосгордумы по социальной политике и трудовым отношениям в понедельник. "Впечатление, что происходит соревнование, а как же нам еще придумать, чтобы людей можно было снимать с очереди", - цитирует омбудсмена "Интерфакс". "Если у какого-то члена семьи обнаружена дача в Новосибирской области, эти 60 м дачного домика члена семьи, который даже не состоит на жилищном учете, прибавляются и семья снимается с учета", - привел пример Музыкантский. По его словам, сейчас в очереди на улучшение жилищных условий стоит около 400 тыс. москвичей. "Неизвестно, за сколько лет эта очередь будет реализована. Очередь движется очень медленно. У нас есть люди, поставленные еще в 1988 году, то есть 25 лет назад. Ситуация в этом смысле все более ужесточается", - заявил уполномоченный. По его словам, бюджетом на текущий год предусмотрено строительство 600 тыс. кв. метров муниципального жилья, которое, однако, будет предоставляться не только очередникам, но и переселенцам. Кроме того, Музыкантский сообщил, что объем выделяемых жилищных субсидий также сокращается: в 2012 году бюджетом предусматривалось выделение 11 млрд рублей на жилищные субсидии, в 2013 году - только чуть более 6 млрд рублей. "Выделение жилищных субсидий во многих случаях это более эффективно, чем предоставление жилья в натуральном виде", - добавил Музыкантский.