Дума приняла закон о концессиях в ЖКХ
Госдума приняла в пятницу во втором и третьем, окончательном, чтениях проект закона, предусматривающий возможность передачи прав владения и пользования объектами жилищно-коммунальной инфраструктуры посредством заключения договора аренды или концессионного соглашения. Речь идет об объектах теплоснабжения, централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и водоотведения. Изменения вносятся в федеральный закон "О концессионных соглашениях", сообщает РБК. Согласно тексту законопроекта, если с момента ввода таких объектов в эксплуатацию прошло более пяти лет, то передача прав осуществляется только по концессионному соглашению, а срок договора аренды объектов теплоснабжения не может превышать 10 лет. Законопроект вводит обязательные требования к собственникам, концессионерам, арендаторам объектов коммунального сектора по выполнению плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности таких объектов, а также в части объемов и направлений инвестирования. В нем определяются требования к содержанию инвестиционной программы концессионера, а также предусматривается, что решением концедента о заключении концессионного соглашения устанавливается техническое задание на разработку мероприятий, направленных на достижение установленных в условиях конкурса плановых значений показателей деятельности концессионера. Закон также устанавливает основания для отстранения заявителя от участия в конкурсе. Таким условием может стать отсутствие безотзывной банковской гарантии. Кроме того, законопроект обязывает проводить конкурсы на право заключения договора аренды или концессионного соглашения в отношении объектов коммунального сектора, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В нем определяются критерии конкурсов, а также ограничиваются возможности передачи прав владения и пользования без инвестиционных обязательств со стороны оператора или инвестора в случае значительного износа передаваемых в соответствии с договором аренды (концессионным соглашением) объектов инфраструктуры. Информация о результатах контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения подлежит ежегодному размещению на официальном сайте концедента в интернете. Перечень таких сведений будет определяться правительством РФ. Закон должен вступить в силу с 1 января 2014 года.
С 1 января 2014 года в Ленобласти расширится доходная база муниципалитетов, сообщил на общем собрании членов ассоциации "Совет муниципальных образований ЛО" губернатор Александр Дрозденко. По его словам, региональное правительство планирует передать на местный уровень максимально разрешенное федеральным законодательством количество налоговых сборов. "Наша цель - минимальное количество дотационных муниципальных образований в области", - сказал Дрозденко. Муниципалы получат право сбора налога на землю, налога на имущество граждан, налога на вмененный доход предпринимателей и физлиц, транспортного налога. В администрации не исключают также передачи на местный уровень налога на имущество предприятий. В целом, по подсчетам губерантора, местные администрации получат около 3,5 млрд рублей дополнительных налоговых поступлений. "Но мне бы хотелось, чтобы властные полномочия, подкрепленные финансами, исполнялись качественно, а территории управлялись эффективно", - сказал муниципалам губернатор.