Дума приняла закон о концессиях в ЖКХ
Госдума приняла в пятницу во втором и третьем, окончательном, чтениях проект закона, предусматривающий возможность передачи прав владения и пользования объектами жилищно-коммунальной инфраструктуры посредством заключения договора аренды или концессионного соглашения. Речь идет об объектах теплоснабжения, централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и водоотведения. Изменения вносятся в федеральный закон "О концессионных соглашениях", сообщает РБК. Согласно тексту законопроекта, если с момента ввода таких объектов в эксплуатацию прошло более пяти лет, то передача прав осуществляется только по концессионному соглашению, а срок договора аренды объектов теплоснабжения не может превышать 10 лет. Законопроект вводит обязательные требования к собственникам, концессионерам, арендаторам объектов коммунального сектора по выполнению плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности таких объектов, а также в части объемов и направлений инвестирования. В нем определяются требования к содержанию инвестиционной программы концессионера, а также предусматривается, что решением концедента о заключении концессионного соглашения устанавливается техническое задание на разработку мероприятий, направленных на достижение установленных в условиях конкурса плановых значений показателей деятельности концессионера. Закон также устанавливает основания для отстранения заявителя от участия в конкурсе. Таким условием может стать отсутствие безотзывной банковской гарантии. Кроме того, законопроект обязывает проводить конкурсы на право заключения договора аренды или концессионного соглашения в отношении объектов коммунального сектора, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В нем определяются критерии конкурсов, а также ограничиваются возможности передачи прав владения и пользования без инвестиционных обязательств со стороны оператора или инвестора в случае значительного износа передаваемых в соответствии с договором аренды (концессионным соглашением) объектов инфраструктуры. Информация о результатах контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения подлежит ежегодному размещению на официальном сайте концедента в интернете. Перечень таких сведений будет определяться правительством РФ. Закон должен вступить в силу с 1 января 2014 года.
Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон, ужесточающий наказание за ненадлежащее сохранение, использование и охрану объектов культурного наследия. Соответствующие изменения вносятся в Кодекс РФ об административных правонарушениях, сообщает РБК. Предлагается за нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия федерального значения, включенных в Госреестр объектов культурного наследия штрафовать граждан в размере от 1 тыс. до 300 тыс. руб., должностных лиц - от 10 тыс. до 5 млн руб., юридических лиц - от 200 тыс. до 20 млн руб. Сейчас эти санкции составляют для граждан - от 1 тыс. до 1,5 тыс. руб., для должностных лиц - от 2 тыс. до 3 тыс. руб., для юридических лиц - 20 тыс. до 30 тыс. руб. Отдельно оговаривается, что за совершение указанных правонарушений в отношении особо ценных объектов культурного наследия народов РФ, объектов культурного наследия, внесенных в Список всемирного культурного и природного наследия, на их территориях устанавливается штраф на граждан в размере от 10 тыс. до 500 тыс. руб., на должностных лиц - от 50 тыс. до 15 млн руб., на юридических лиц - от 200 тыс. до 60 млн руб. В настоящее время санкции составляют для граждан - от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб., должностных лиц - от 4 тыс. до 5 тыс. руб., юридических лиц - от 40 тыс. до 50 тыс. руб. Также вводится ответственность за нарушение порядка включения объекта культурного наследия в единый госреестр объектов культурного наследия народов РФ либо за фальсификацию сведений этого реестра.