Дума приняла закон о концессиях в ЖКХ
Госдума приняла в пятницу во втором и третьем, окончательном, чтениях проект закона, предусматривающий возможность передачи прав владения и пользования объектами жилищно-коммунальной инфраструктуры посредством заключения договора аренды или концессионного соглашения. Речь идет об объектах теплоснабжения, централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и водоотведения. Изменения вносятся в федеральный закон "О концессионных соглашениях", сообщает РБК. Согласно тексту законопроекта, если с момента ввода таких объектов в эксплуатацию прошло более пяти лет, то передача прав осуществляется только по концессионному соглашению, а срок договора аренды объектов теплоснабжения не может превышать 10 лет. Законопроект вводит обязательные требования к собственникам, концессионерам, арендаторам объектов коммунального сектора по выполнению плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности таких объектов, а также в части объемов и направлений инвестирования. В нем определяются требования к содержанию инвестиционной программы концессионера, а также предусматривается, что решением концедента о заключении концессионного соглашения устанавливается техническое задание на разработку мероприятий, направленных на достижение установленных в условиях конкурса плановых значений показателей деятельности концессионера. Закон также устанавливает основания для отстранения заявителя от участия в конкурсе. Таким условием может стать отсутствие безотзывной банковской гарантии. Кроме того, законопроект обязывает проводить конкурсы на право заключения договора аренды или концессионного соглашения в отношении объектов коммунального сектора, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В нем определяются критерии конкурсов, а также ограничиваются возможности передачи прав владения и пользования без инвестиционных обязательств со стороны оператора или инвестора в случае значительного износа передаваемых в соответствии с договором аренды (концессионным соглашением) объектов инфраструктуры. Информация о результатах контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения подлежит ежегодному размещению на официальном сайте концедента в интернете. Перечень таких сведений будет определяться правительством РФ. Закон должен вступить в силу с 1 января 2014 года.
В пятницу состоялось заседание Координационного совета по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В ходе заседания министр транспорта РФ Максим Соколов, губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко и губернатор Ленобласти Александр Дрозденко подписали два соглашения - «О совместной деятельности по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области на период до 2020 года» и «О развитии Петербургского метрополитена и транспортно-пересадочных узлов». Также на заседании совета было принято решение о создании автономной некоммерческой организации «Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области». Основной функцией этого органа станет обеспечение деятельности Координационного совета, мониторинг и контроль реализации решений, принимаемых Советом, формирование и внесение изменений в "Программу развития транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области на период до 2020 года" (она была рассмотрена и одобрена на Координационном совете в апреле прошлого года). По мнению Максима Соколова, создание нового органа позволит решить ряд вопросов - улучшить взаимодействие федеральных и региональных органов власти, увеличить финансирование программы, что в конечном итоге улучшит качество услуг общественного транспорта, снизит нагрузку на объекты транспортной инфраструктуры. "Сегодня на границе города и области возводятся большие жилые районы, требующие мощного транспортного сообщения, - заявил Георгий Полтавченко. - Необходима модернизация и усовершенствование устаревшей транспортной системы города. Эта задача требует обдуманного и взвешенного подхода. Соглашения, которые сегодня достигнуты, крайне необходимы региону, без них развитие города станет невозможным". По мнению Александра Дрозденко, годовая пауза между последним и нынешним Координационными советами не пошла на пользу ни городу, ни области. Решать накопившиеся годами проблемы нужно активнее, уверен он. "Принятая год назад программа была серьезным шагом, заложившим фундамент будущей работы совета. И сегодня принято последовательное решение о создании дирекции, которая будет помогать совету в организационных вопросах и контролировать ход реализации решений, которые будут приниматься. Эффективное решение транспортных проблем региона возможно только путем совместной работы - города, области и министерства", - сказал Дрозденко.