Дума приняла закон о концессиях в ЖКХ
Госдума приняла в пятницу во втором и третьем, окончательном, чтениях проект закона, предусматривающий возможность передачи прав владения и пользования объектами жилищно-коммунальной инфраструктуры посредством заключения договора аренды или концессионного соглашения. Речь идет об объектах теплоснабжения, централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и водоотведения. Изменения вносятся в федеральный закон "О концессионных соглашениях", сообщает РБК. Согласно тексту законопроекта, если с момента ввода таких объектов в эксплуатацию прошло более пяти лет, то передача прав осуществляется только по концессионному соглашению, а срок договора аренды объектов теплоснабжения не может превышать 10 лет. Законопроект вводит обязательные требования к собственникам, концессионерам, арендаторам объектов коммунального сектора по выполнению плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности таких объектов, а также в части объемов и направлений инвестирования. В нем определяются требования к содержанию инвестиционной программы концессионера, а также предусматривается, что решением концедента о заключении концессионного соглашения устанавливается техническое задание на разработку мероприятий, направленных на достижение установленных в условиях конкурса плановых значений показателей деятельности концессионера. Закон также устанавливает основания для отстранения заявителя от участия в конкурсе. Таким условием может стать отсутствие безотзывной банковской гарантии. Кроме того, законопроект обязывает проводить конкурсы на право заключения договора аренды или концессионного соглашения в отношении объектов коммунального сектора, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В нем определяются критерии конкурсов, а также ограничиваются возможности передачи прав владения и пользования без инвестиционных обязательств со стороны оператора или инвестора в случае значительного износа передаваемых в соответствии с договором аренды (концессионным соглашением) объектов инфраструктуры. Информация о результатах контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения подлежит ежегодному размещению на официальном сайте концедента в интернете. Перечень таких сведений будет определяться правительством РФ. Закон должен вступить в силу с 1 января 2014 года.
Всеволожская городская прокуратура в результате проверки установила, что в феврале управляющая компания ООО «Комфорт» выставила счета жителям за отопление, не имея заключенного договора управления на жилой дом с 2011 года. Данные квитанции предусматривали оплату тепла за 2011 год по результатам корректировки. Как сообщает областная прокуратура, согласно правилам предоставления коммунальных услуг, управляющие компании имеют право раз в год производить корректировку по выставленным счетам за коммунальные услуги. Однако ООО «Комфорт» счета за подобную корректировку в 2011 году надлежащим образом не выставило, осуществив перерасчет только в 2013 году. Кроме того, узлы учета в жилом доме не введены в эксплуатацию надлежащим образом, что не дает оснований рассматривать дома как оборудованные узлами учета. Таким образом, говорят в прокуратуре, решение ООО «Комфорт» о выставлении «13-й квартплаты» является незаконным. Компании внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства с требованием восстановить права граждан и осуществить перерасчет за коммунальные услуги.