Дума приняла закон о концессиях в ЖКХ
Госдума приняла в пятницу во втором и третьем, окончательном, чтениях проект закона, предусматривающий возможность передачи прав владения и пользования объектами жилищно-коммунальной инфраструктуры посредством заключения договора аренды или концессионного соглашения. Речь идет об объектах теплоснабжения, централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и водоотведения. Изменения вносятся в федеральный закон "О концессионных соглашениях", сообщает РБК. Согласно тексту законопроекта, если с момента ввода таких объектов в эксплуатацию прошло более пяти лет, то передача прав осуществляется только по концессионному соглашению, а срок договора аренды объектов теплоснабжения не может превышать 10 лет. Законопроект вводит обязательные требования к собственникам, концессионерам, арендаторам объектов коммунального сектора по выполнению плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности таких объектов, а также в части объемов и направлений инвестирования. В нем определяются требования к содержанию инвестиционной программы концессионера, а также предусматривается, что решением концедента о заключении концессионного соглашения устанавливается техническое задание на разработку мероприятий, направленных на достижение установленных в условиях конкурса плановых значений показателей деятельности концессионера. Закон также устанавливает основания для отстранения заявителя от участия в конкурсе. Таким условием может стать отсутствие безотзывной банковской гарантии. Кроме того, законопроект обязывает проводить конкурсы на право заключения договора аренды или концессионного соглашения в отношении объектов коммунального сектора, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В нем определяются критерии конкурсов, а также ограничиваются возможности передачи прав владения и пользования без инвестиционных обязательств со стороны оператора или инвестора в случае значительного износа передаваемых в соответствии с договором аренды (концессионным соглашением) объектов инфраструктуры. Информация о результатах контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения подлежит ежегодному размещению на официальном сайте концедента в интернете. Перечень таких сведений будет определяться правительством РФ. Закон должен вступить в силу с 1 января 2014 года.
Минкультуры РФ не исключает, что частные инвесторы смогут использовать восстановленные ими по программе «аренда за рубль» усадьбы для проживания. «Большое число усадеб находится в таких местах, через которые не проходят туристические маршруты, и использование их с коммерческой точки зрения не вполне понятно. Конечно, иного использования, кроме как для личных целей, бывает сложно усмотреть в таком объекте, который находится вдали. Может быть, частным крупным инвесторам будет интересно восстанавливать усадьбы под личные нужды», — цитирует РИА Новости заместителя министра культуры РФ Григория Пирумова. По его словам, если на этом объекте определен предмет и зона охраны, то действия по реставрации фиксируются документально. «Мы предполагаем вводить такую практику — к комплекту документов с обязательствами прикладывать проектно-сметную документацию, сделанную за счет Минкультуры, чтобы инвестор четко понимал, на что он идет, какие расходы предстоят и что он обязуется сделать, потом инвестор компенсирует нам ее стоимость», — рассказал замминистра. Он отметил, что под программу "аренда за рубль" попадают памятники, находящиеся в неудовлетворительном состоянии. Пока идут реставрационные работы, государство сдает их в аренду по полной стоимости, а после их окончания и приема объекта комиссией — уже по льготной. По замыслу чиновников, это должно стимулировать скорейшее завершение всех необходимых работ.