Санкт-Петербург. Ожидание бунта
За 10 лет цены на жилищно-коммунальные услуги в Петербурге выросли в десятки раз.По данным Жилищного комитета, динамика цен для населения на коммунальные услуги с 1 января 1996 года по 1 июля 2005 года показывает рост цен на услуги по холодному водоснабжению – в 17,7 раз в квартирах с ГВС и в 22,2 раза в квартирах с газовой колонкой, цены на отопление выросли в 60,6 раз, на горячую воду – в 99,5 раз, на жилищные услуги – в 39,9 раз.
Отметим, что при инфляции на уровне 10-15% в год, общий рост цен за 10 лет составил менее чем 200% или не более чем в три раза. Последнее повышение цен с 1 июля 2005 года не самое большое. Рост цен на жилищно-коммунальные услуги составит 5,7%, повышаются цены только на жилищные услуги – на 24,5%. Однако с 1 января 2006 года цены на водоснабжение и канализацию, отопление, горячую воду, электро- и газоснабжение также подрастут, что заставит многих горожан задуматься о перспективах выживания.
Согласно действующему в Санкт-Петербурге законодательству, сейчас малоимущие горожане получают два вида субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из городского бюджета. Во-первых, если среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума, тогда квартплата составляет 50 рублей с человека в месяц. Во втором случае размер финансовой помощи из городского бюджета устанавливается таким образом, чтобы доля расходов по квартплате не превышала 22% от совокупного дохода семьи. По первой схеме в городе платят квартплату 213 тыс. семей, средний размер субсидий – 705 рублей, по второй – 7 тыс.760 семей, размер субсидий – 460 рублей. Общий размер субсидий в месяц составляет 154 млн рублей.
Принятый 1 июня Законодательным собранием за основу внесенный губернатором законопроект «О региональных стандартах в жилищной сфере» оставляет только один вид субсидий – региональный стандарт максимально допустимой доли расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг (учитывается только нормативная жилая площадь) в виде 22% от совокупного дохода семьи. Таким образом, если одинокий пенсионер, получая пенсию в 2 тыс. рублей, платил всего 50 рублей квартплаты, то с 1 июля 2005 года он будет платить 440 рублей в месяц, а если у него жилая площадь превышает нормативную, то и более. Таких горожан, для которых это станет «приятной» новостью, несколько сот тысяч человек.
Учитывая это обстоятельство и возможность социального взрыва, Комиссия по социальным вопросам решила подать ко второму чтению законопроекта «О региональных стандартах в жилищной сфере» поправку, оставляющую льготу на оплату жилья и коммунальных услуг для малоимущих семей. В соответствии с предложением Комиссии, оплата данных услуг для малоимущих должна составлять не более 0,5 МРОТ с одного члена семьи, т.е. 50 рублей.
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам готовит две поправки к законопроекту «О плате за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов». Одна касается общежитий, плату за проживание в которых предлагается приравнять к плате за комнату в коммунальных квартирах, за исключением общежитий квартирного типа, где за проживание будет установлена плата в 1,6 раза больше, чем за квартиру. Здесь, по-видимому, Правительство Санкт-Петербурга будет проводить свою политику, «уничтожая городские общежития как класс».
Вторая поправка относится к членам ЖСК и ТСЖ, которых предлагается уравнять в правах на получение субсидий из городского бюджета с остальными горожанами.
Как пояснили в Комиссии, кроме субсидий из бюджета малоимущим город доплачивает еще управляющим компаниям за всех горожан (сейчас большинство из них – это бывшие районные агентства, преобразованные в акционерные общества со 100-процентным государственным участием). Сейчас горожане платят 30,45 рубля, а ОАО получают 33, 45 рубля. В 2005 году предлагается установить региональный стандарт стоимости, равный 32,18 рубля за 1 кв. метр в месяц (горожане будут платить 8,78 рубля – за жилищные и 23,4 рубля – за коммунальные услуги). Специалисты отмечают, что эта величина уже сейчас больше федерального стандарта предельной стоимости услуг, определенная для Санкт-Петербурга в 29,3 рубля. Хотя городское правительство не видит в этом ничего особого – во всех регионах ситуация такая же (региональный стандарт выше федеральной нормы).
Экономически же обоснованная стоимость услуг, рассчитанная Университетом экономики и финансов составляет 39,69 рубля (10,98 рубля и 28,71 рубля). Это та норма, которая должна служить для расчета стоимости жилищно-коммунальных услуг, если исходить из цели 100-процентной платы. Если она будет достигнута в 2006 году, то увеличение квартплаты может составить в будущем году 23%. Это не считая того, что будут введены плата на наем жилья и сборы на капитальный ремонт зданий. Все конкретные планы городского правительства на 2006 год будут ясны только осенью, когда в Законодательное собрание будет внесен проект городского бюджета, из которого будет видна сумма дотаций на ЖКХ.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Отметим, что при инфляции на уровне 10-15% в год, общий рост цен за 10 лет составил менее чем 200% или не более чем в три раза. Последнее повышение цен с 1 июля 2005 года не самое большое. Рост цен на жилищно-коммунальные услуги составит 5,7%, повышаются цены только на жилищные услуги – на 24,5%. Однако с 1 января 2006 года цены на водоснабжение и канализацию, отопление, горячую воду, электро- и газоснабжение также подрастут, что заставит многих горожан задуматься о перспективах выживания.
Согласно действующему в Санкт-Петербурге законодательству, сейчас малоимущие горожане получают два вида субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из городского бюджета. Во-первых, если среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума, тогда квартплата составляет 50 рублей с человека в месяц. Во втором случае размер финансовой помощи из городского бюджета устанавливается таким образом, чтобы доля расходов по квартплате не превышала 22% от совокупного дохода семьи. По первой схеме в городе платят квартплату 213 тыс. семей, средний размер субсидий – 705 рублей, по второй – 7 тыс.760 семей, размер субсидий – 460 рублей. Общий размер субсидий в месяц составляет 154 млн рублей.
Принятый 1 июня Законодательным собранием за основу внесенный губернатором законопроект «О региональных стандартах в жилищной сфере» оставляет только один вид субсидий – региональный стандарт максимально допустимой доли расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг (учитывается только нормативная жилая площадь) в виде 22% от совокупного дохода семьи. Таким образом, если одинокий пенсионер, получая пенсию в 2 тыс. рублей, платил всего 50 рублей квартплаты, то с 1 июля 2005 года он будет платить 440 рублей в месяц, а если у него жилая площадь превышает нормативную, то и более. Таких горожан, для которых это станет «приятной» новостью, несколько сот тысяч человек.
Учитывая это обстоятельство и возможность социального взрыва, Комиссия по социальным вопросам решила подать ко второму чтению законопроекта «О региональных стандартах в жилищной сфере» поправку, оставляющую льготу на оплату жилья и коммунальных услуг для малоимущих семей. В соответствии с предложением Комиссии, оплата данных услуг для малоимущих должна составлять не более 0,5 МРОТ с одного члена семьи, т.е. 50 рублей.
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам готовит две поправки к законопроекту «О плате за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов». Одна касается общежитий, плату за проживание в которых предлагается приравнять к плате за комнату в коммунальных квартирах, за исключением общежитий квартирного типа, где за проживание будет установлена плата в 1,6 раза больше, чем за квартиру. Здесь, по-видимому, Правительство Санкт-Петербурга будет проводить свою политику, «уничтожая городские общежития как класс».
Вторая поправка относится к членам ЖСК и ТСЖ, которых предлагается уравнять в правах на получение субсидий из городского бюджета с остальными горожанами.
Как пояснили в Комиссии, кроме субсидий из бюджета малоимущим город доплачивает еще управляющим компаниям за всех горожан (сейчас большинство из них – это бывшие районные агентства, преобразованные в акционерные общества со 100-процентным государственным участием). Сейчас горожане платят 30,45 рубля, а ОАО получают 33, 45 рубля. В 2005 году предлагается установить региональный стандарт стоимости, равный 32,18 рубля за 1 кв. метр в месяц (горожане будут платить 8,78 рубля – за жилищные и 23,4 рубля – за коммунальные услуги). Специалисты отмечают, что эта величина уже сейчас больше федерального стандарта предельной стоимости услуг, определенная для Санкт-Петербурга в 29,3 рубля. Хотя городское правительство не видит в этом ничего особого – во всех регионах ситуация такая же (региональный стандарт выше федеральной нормы).
Экономически же обоснованная стоимость услуг, рассчитанная Университетом экономики и финансов составляет 39,69 рубля (10,98 рубля и 28,71 рубля). Это та норма, которая должна служить для расчета стоимости жилищно-коммунальных услуг, если исходить из цели 100-процентной платы. Если она будет достигнута в 2006 году, то увеличение квартплаты может составить в будущем году 23%. Это не считая того, что будут введены плата на наем жилья и сборы на капитальный ремонт зданий. Все конкретные планы городского правительства на 2006 год будут ясны только осенью, когда в Законодательное собрание будет внесен проект городского бюджета, из которого будет видна сумма дотаций на ЖКХ.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Подписывайтесь на нас:
Сегодня в Петербурге обсудили вопросы продажи помещений, обремененных действующими договорами аренды.
25 мая в Санкт-Петербургской торгово-промышленной палате состоялось обсуждение вопросов продажи помещений, обремененных действующими договорами аренды. В настоящее время эти помещения арендуются различными бизнес-структурами.
В разговоре принимали участие: президент Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты Владимир Катенев, председатель Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга Игорь Метельский, директор Фонда имущества Санкт-Петербурга Андрей Степаненко, а также представители бизнес-сообщества Санкт-Петербурга, в частности представители компаний «Адамант», «Водоканал», «Меди», «Петербургский метрополитен», «Ленинградский Северный завод», «Невский завод», присутствовал представитель «Промстройбанка» -всего порядка 70 приглашенных.
Во вступительном слове президент Санкт-Петербургской тогово-промышленной палаты Владимир Катенев положительно оценил высокую активность городской Администрации в плане передачи госимущества в частную собственность, в том числе начало торгов по продаже помещений, сданных в аренду по ставкам ниже 30 у.е. за квадратный метр в год.
На встрече поднимались многие вопросы, связанные с арендой помещений.
Вопросы, связанные с продажей помещений, обремененных договорами аренды, комментирует директор Фонда имущества Андрей Степаненко.
– На протяжении многих лет город сдает в аренду по низким ставкам неликвидные площади. Речь идет об объектах, требующих немалых вложений. Проблема города состоит в том, что малый бизнес неохотно инвестирует в эти помещения, так как договоры аренды не вечны, а вкладывать деньги в чужую собственность – нерентабельно.
Мы видим выход в том, чтобы продавать эти помещения тем же представителям малого бизнеса. Затраты города на содержание и обеспечение действия договоров аренды по этим объектам огромны, доходов бюджету они не приносят. Передача таких помещений в собственность малого бизнеса – безусловное благо. И наши торги продемонстрировали это в полной мере. Собственник будет охотно инвестировать в эти объекты, когда они станут составляющей его бизнеса. Город получит доход от продажи (к слову сказать, как показали прошедшие в Фонде имущества торги, суммы, вырученные от продажи объектов, сопоставимы с величиной арендной платы за 20 лет). Кроме того, будут отремонтированы подвалы, что тоже немаловажный аргумент в пользу передачи объектов в собственность. Бизнес получит помещения для развития своего дела. Эти помещения уже смогут выступать в качестве залога при оформлении кредита в банке. Это тоже плюс. онд имущества готов оказывать содействие малому бизнесу при получении кредита для покупки помещений.
В Фонде уже существует практика заключения трехсторонних договоров (покупатель – банк – Фонд имущества), в соответствии с которыми сумму по договору купли-продажи вносит банк под залог приобретенного на торгах помещения (в то время как договор аренды не может выступать в качестве залога). Необходимо добавить, что Комитет экономического развития промышленной политики и торговли в рамках поддержки малого предпринимательства разработал программу по улучшению доступа малого бизнеса к банковским ресурсам. В частности на сегодняшний день сформирован перечень банков, которые будут работать в этом направлении. Вероятно, с этими банками нам и предстоит сотрудничать.
В соответствии с договором купли-продажи, приобретенный на торгах объект должен быть оплачен в течение 30 дней. Однако, закон о приватизации (178-ФЗ) не исключает возможность рассрочки платежа на срок до 1 года. Сейчас рассматривается вопрос о целесообразности применения данной процедуры в отношении покупки помещений, обремененных договорами аренды.
Исходя из всего перечисленного, я считаю, что у малого бизнеса есть все шансы стать полноправным владельцем площадей, на которых он намерен работать или уже работает. А что касается торгов, то Федеральное законодательство не предусматривает иных способов передачи в собственность государственного имущества.
Целевой выкуп помещений, будь он возможен, поставил бы в неравные условия арендаторов и предпринимателей, никогда не заключавших с городом договоров аренды. А таких предпринимателей множество. Кроме того, кто-то только начинает свой бизнес, а кто-то потерял помещение в ходе кампании по запрещению ларечной торговли. Сегодня все они на равных могут претендовать на предложенные к продаже объекты. И это равенство возможностей обеспечивают только открытые торги. Я считаю это тоже шагом в поддержку малого бизнеса. Наши покупатели, я уверен, охотно меня поддержат. При этом нужно отметить, что половину проданных помещений (а продано 22 объекта) приобрели действующие арендаторы.
АСН-Инфо
В разговоре принимали участие: президент Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты Владимир Катенев, председатель Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга Игорь Метельский, директор Фонда имущества Санкт-Петербурга Андрей Степаненко, а также представители бизнес-сообщества Санкт-Петербурга, в частности представители компаний «Адамант», «Водоканал», «Меди», «Петербургский метрополитен», «Ленинградский Северный завод», «Невский завод», присутствовал представитель «Промстройбанка» -всего порядка 70 приглашенных.
Во вступительном слове президент Санкт-Петербургской тогово-промышленной палаты Владимир Катенев положительно оценил высокую активность городской Администрации в плане передачи госимущества в частную собственность, в том числе начало торгов по продаже помещений, сданных в аренду по ставкам ниже 30 у.е. за квадратный метр в год.
На встрече поднимались многие вопросы, связанные с арендой помещений.
Вопросы, связанные с продажей помещений, обремененных договорами аренды, комментирует директор Фонда имущества Андрей Степаненко.
– На протяжении многих лет город сдает в аренду по низким ставкам неликвидные площади. Речь идет об объектах, требующих немалых вложений. Проблема города состоит в том, что малый бизнес неохотно инвестирует в эти помещения, так как договоры аренды не вечны, а вкладывать деньги в чужую собственность – нерентабельно.
Мы видим выход в том, чтобы продавать эти помещения тем же представителям малого бизнеса. Затраты города на содержание и обеспечение действия договоров аренды по этим объектам огромны, доходов бюджету они не приносят. Передача таких помещений в собственность малого бизнеса – безусловное благо. И наши торги продемонстрировали это в полной мере. Собственник будет охотно инвестировать в эти объекты, когда они станут составляющей его бизнеса. Город получит доход от продажи (к слову сказать, как показали прошедшие в Фонде имущества торги, суммы, вырученные от продажи объектов, сопоставимы с величиной арендной платы за 20 лет). Кроме того, будут отремонтированы подвалы, что тоже немаловажный аргумент в пользу передачи объектов в собственность. Бизнес получит помещения для развития своего дела. Эти помещения уже смогут выступать в качестве залога при оформлении кредита в банке. Это тоже плюс. онд имущества готов оказывать содействие малому бизнесу при получении кредита для покупки помещений.
В Фонде уже существует практика заключения трехсторонних договоров (покупатель – банк – Фонд имущества), в соответствии с которыми сумму по договору купли-продажи вносит банк под залог приобретенного на торгах помещения (в то время как договор аренды не может выступать в качестве залога). Необходимо добавить, что Комитет экономического развития промышленной политики и торговли в рамках поддержки малого предпринимательства разработал программу по улучшению доступа малого бизнеса к банковским ресурсам. В частности на сегодняшний день сформирован перечень банков, которые будут работать в этом направлении. Вероятно, с этими банками нам и предстоит сотрудничать.
В соответствии с договором купли-продажи, приобретенный на торгах объект должен быть оплачен в течение 30 дней. Однако, закон о приватизации (178-ФЗ) не исключает возможность рассрочки платежа на срок до 1 года. Сейчас рассматривается вопрос о целесообразности применения данной процедуры в отношении покупки помещений, обремененных договорами аренды.
Исходя из всего перечисленного, я считаю, что у малого бизнеса есть все шансы стать полноправным владельцем площадей, на которых он намерен работать или уже работает. А что касается торгов, то Федеральное законодательство не предусматривает иных способов передачи в собственность государственного имущества.
Целевой выкуп помещений, будь он возможен, поставил бы в неравные условия арендаторов и предпринимателей, никогда не заключавших с городом договоров аренды. А таких предпринимателей множество. Кроме того, кто-то только начинает свой бизнес, а кто-то потерял помещение в ходе кампании по запрещению ларечной торговли. Сегодня все они на равных могут претендовать на предложенные к продаже объекты. И это равенство возможностей обеспечивают только открытые торги. Я считаю это тоже шагом в поддержку малого бизнеса. Наши покупатели, я уверен, охотно меня поддержат. При этом нужно отметить, что половину проданных помещений (а продано 22 объекта) приобрели действующие арендаторы.
АСН-Инфо
Подписывайтесь на нас: