Санкт-Петербург. Ожидание бунта
За 10 лет цены на жилищно-коммунальные услуги в Петербурге выросли в десятки раз.По данным Жилищного комитета, динамика цен для населения на коммунальные услуги с 1 января 1996 года по 1 июля 2005 года показывает рост цен на услуги по холодному водоснабжению – в 17,7 раз в квартирах с ГВС и в 22,2 раза в квартирах с газовой колонкой, цены на отопление выросли в 60,6 раз, на горячую воду – в 99,5 раз, на жилищные услуги – в 39,9 раз.
Отметим, что при инфляции на уровне 10-15% в год, общий рост цен за 10 лет составил менее чем 200% или не более чем в три раза. Последнее повышение цен с 1 июля 2005 года не самое большое. Рост цен на жилищно-коммунальные услуги составит 5,7%, повышаются цены только на жилищные услуги – на 24,5%. Однако с 1 января 2006 года цены на водоснабжение и канализацию, отопление, горячую воду, электро- и газоснабжение также подрастут, что заставит многих горожан задуматься о перспективах выживания.
Согласно действующему в Санкт-Петербурге законодательству, сейчас малоимущие горожане получают два вида субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из городского бюджета. Во-первых, если среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума, тогда квартплата составляет 50 рублей с человека в месяц. Во втором случае размер финансовой помощи из городского бюджета устанавливается таким образом, чтобы доля расходов по квартплате не превышала 22% от совокупного дохода семьи. По первой схеме в городе платят квартплату 213 тыс. семей, средний размер субсидий – 705 рублей, по второй – 7 тыс.760 семей, размер субсидий – 460 рублей. Общий размер субсидий в месяц составляет 154 млн рублей.
Принятый 1 июня Законодательным собранием за основу внесенный губернатором законопроект «О региональных стандартах в жилищной сфере» оставляет только один вид субсидий – региональный стандарт максимально допустимой доли расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг (учитывается только нормативная жилая площадь) в виде 22% от совокупного дохода семьи. Таким образом, если одинокий пенсионер, получая пенсию в 2 тыс. рублей, платил всего 50 рублей квартплаты, то с 1 июля 2005 года он будет платить 440 рублей в месяц, а если у него жилая площадь превышает нормативную, то и более. Таких горожан, для которых это станет «приятной» новостью, несколько сот тысяч человек.
Учитывая это обстоятельство и возможность социального взрыва, Комиссия по социальным вопросам решила подать ко второму чтению законопроекта «О региональных стандартах в жилищной сфере» поправку, оставляющую льготу на оплату жилья и коммунальных услуг для малоимущих семей. В соответствии с предложением Комиссии, оплата данных услуг для малоимущих должна составлять не более 0,5 МРОТ с одного члена семьи, т.е. 50 рублей.
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам готовит две поправки к законопроекту «О плате за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов». Одна касается общежитий, плату за проживание в которых предлагается приравнять к плате за комнату в коммунальных квартирах, за исключением общежитий квартирного типа, где за проживание будет установлена плата в 1,6 раза больше, чем за квартиру. Здесь, по-видимому, Правительство Санкт-Петербурга будет проводить свою политику, «уничтожая городские общежития как класс».
Вторая поправка относится к членам ЖСК и ТСЖ, которых предлагается уравнять в правах на получение субсидий из городского бюджета с остальными горожанами.
Как пояснили в Комиссии, кроме субсидий из бюджета малоимущим город доплачивает еще управляющим компаниям за всех горожан (сейчас большинство из них – это бывшие районные агентства, преобразованные в акционерные общества со 100-процентным государственным участием). Сейчас горожане платят 30,45 рубля, а ОАО получают 33, 45 рубля. В 2005 году предлагается установить региональный стандарт стоимости, равный 32,18 рубля за 1 кв. метр в месяц (горожане будут платить 8,78 рубля – за жилищные и 23,4 рубля – за коммунальные услуги). Специалисты отмечают, что эта величина уже сейчас больше федерального стандарта предельной стоимости услуг, определенная для Санкт-Петербурга в 29,3 рубля. Хотя городское правительство не видит в этом ничего особого – во всех регионах ситуация такая же (региональный стандарт выше федеральной нормы).
Экономически же обоснованная стоимость услуг, рассчитанная Университетом экономики и финансов составляет 39,69 рубля (10,98 рубля и 28,71 рубля). Это та норма, которая должна служить для расчета стоимости жилищно-коммунальных услуг, если исходить из цели 100-процентной платы. Если она будет достигнута в 2006 году, то увеличение квартплаты может составить в будущем году 23%. Это не считая того, что будут введены плата на наем жилья и сборы на капитальный ремонт зданий. Все конкретные планы городского правительства на 2006 год будут ясны только осенью, когда в Законодательное собрание будет внесен проект городского бюджета, из которого будет видна сумма дотаций на ЖКХ.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Отметим, что при инфляции на уровне 10-15% в год, общий рост цен за 10 лет составил менее чем 200% или не более чем в три раза. Последнее повышение цен с 1 июля 2005 года не самое большое. Рост цен на жилищно-коммунальные услуги составит 5,7%, повышаются цены только на жилищные услуги – на 24,5%. Однако с 1 января 2006 года цены на водоснабжение и канализацию, отопление, горячую воду, электро- и газоснабжение также подрастут, что заставит многих горожан задуматься о перспективах выживания.
Согласно действующему в Санкт-Петербурге законодательству, сейчас малоимущие горожане получают два вида субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из городского бюджета. Во-первых, если среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума, тогда квартплата составляет 50 рублей с человека в месяц. Во втором случае размер финансовой помощи из городского бюджета устанавливается таким образом, чтобы доля расходов по квартплате не превышала 22% от совокупного дохода семьи. По первой схеме в городе платят квартплату 213 тыс. семей, средний размер субсидий – 705 рублей, по второй – 7 тыс.760 семей, размер субсидий – 460 рублей. Общий размер субсидий в месяц составляет 154 млн рублей.
Принятый 1 июня Законодательным собранием за основу внесенный губернатором законопроект «О региональных стандартах в жилищной сфере» оставляет только один вид субсидий – региональный стандарт максимально допустимой доли расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг (учитывается только нормативная жилая площадь) в виде 22% от совокупного дохода семьи. Таким образом, если одинокий пенсионер, получая пенсию в 2 тыс. рублей, платил всего 50 рублей квартплаты, то с 1 июля 2005 года он будет платить 440 рублей в месяц, а если у него жилая площадь превышает нормативную, то и более. Таких горожан, для которых это станет «приятной» новостью, несколько сот тысяч человек.
Учитывая это обстоятельство и возможность социального взрыва, Комиссия по социальным вопросам решила подать ко второму чтению законопроекта «О региональных стандартах в жилищной сфере» поправку, оставляющую льготу на оплату жилья и коммунальных услуг для малоимущих семей. В соответствии с предложением Комиссии, оплата данных услуг для малоимущих должна составлять не более 0,5 МРОТ с одного члена семьи, т.е. 50 рублей.
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам готовит две поправки к законопроекту «О плате за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов». Одна касается общежитий, плату за проживание в которых предлагается приравнять к плате за комнату в коммунальных квартирах, за исключением общежитий квартирного типа, где за проживание будет установлена плата в 1,6 раза больше, чем за квартиру. Здесь, по-видимому, Правительство Санкт-Петербурга будет проводить свою политику, «уничтожая городские общежития как класс».
Вторая поправка относится к членам ЖСК и ТСЖ, которых предлагается уравнять в правах на получение субсидий из городского бюджета с остальными горожанами.
Как пояснили в Комиссии, кроме субсидий из бюджета малоимущим город доплачивает еще управляющим компаниям за всех горожан (сейчас большинство из них – это бывшие районные агентства, преобразованные в акционерные общества со 100-процентным государственным участием). Сейчас горожане платят 30,45 рубля, а ОАО получают 33, 45 рубля. В 2005 году предлагается установить региональный стандарт стоимости, равный 32,18 рубля за 1 кв. метр в месяц (горожане будут платить 8,78 рубля – за жилищные и 23,4 рубля – за коммунальные услуги). Специалисты отмечают, что эта величина уже сейчас больше федерального стандарта предельной стоимости услуг, определенная для Санкт-Петербурга в 29,3 рубля. Хотя городское правительство не видит в этом ничего особого – во всех регионах ситуация такая же (региональный стандарт выше федеральной нормы).
Экономически же обоснованная стоимость услуг, рассчитанная Университетом экономики и финансов составляет 39,69 рубля (10,98 рубля и 28,71 рубля). Это та норма, которая должна служить для расчета стоимости жилищно-коммунальных услуг, если исходить из цели 100-процентной платы. Если она будет достигнута в 2006 году, то увеличение квартплаты может составить в будущем году 23%. Это не считая того, что будут введены плата на наем жилья и сборы на капитальный ремонт зданий. Все конкретные планы городского правительства на 2006 год будут ясны только осенью, когда в Законодательное собрание будет внесен проект городского бюджета, из которого будет видна сумма дотаций на ЖКХ.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Подписывайтесь на нас:
Движение гражданских инициатив во время сегодняшнего митинга в очередной раз заявило о неприятии общественностью нового проекта охранных зон Петербурга.Напомним, что новый проект, разработанный по заданию КГИОП архитектором Анной Овсянниковой, должен поставить точку в деле о «лакунизации» исторического центра Санкт-Петербурга. В его основу положен принцип охраны не только конкретных объектов, составляющих историко-культурную ценность, но и всей культурной среды в целом.
По мнению представителей Движения гражданских инициатив, предложенный проект имеет своей целью облегчить крупным строительным компаниям доступ в самые дорогие по стоимости земли районы города. Под угрозой элитной застройки находятся Михайловский сад, площадь Островского, Петроградская сторона, постепенно сокращается территория Приморского парка Победы. Чиновники скрывают от жителей Санкт-Петербурга информацию, касающуюся выделения участков под застройку.«Город проигрывает бюрократической системе», – таково общее мнение митингующих.
Один оратор сменял другого в порядке «живой очереди», как сказал один из представителей Движения гражданских инициатив. Дождалась своей очереди и председатель КГИОПа Вера Дементьева, чье появление на митинге стало полной неожиданностью для протестующей стороны. «Я рада, что проект охранного зонирования вызывает такой пристальный интерес и участие горожан, – сказала она. – Проблемы новой застройки в историческом центре, которые здесь обсуждаются, порождены именно несовершенством прежней схемы охранного зонирования. Все лакуны, на которых ведется застройка сейчас, были определены еще в конце 80 – начале 90-х годов, а застройка начата 3-4 года назад. В это время на территории старой охранной зоны не действовали никакие законы, не были прописаны режимы и элементы охраны, до апреля прошлого года не существовало даже высотного регламента. По новому проекту охранных зон застройка в историческом центре будет запрещена».
С появлением Веры Дементьевой митинг почти потерял первоначальный боевой задор, поскольку внимание всех собравшихся было переключено на то, как изящно и непринужденно она отбивалась от нападок воинственно настроенных инициативных пенсионерок.
Оппонентом председателя КГИОП выступил от лица Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания Санкт-Петербурга Юрий Курикалов. По его словам, за пределами объединенной охранной зоны, где строительство будет запрещено, «лакунизация» станет глобальной, потому что под охраной останется только территория памятников, а пространство вокруг них будет отдано под застройку.
Сама тема застройки в охранных зонах была исчерпана достаточно быстро. По итогам митинга немногочисленные собравшиеся единогласно утвердили список требований к представителям власти. Митингующие потребовали, чтобы площадь охраняемой территории не сокращалась, было отменено разделение на «историческое ядро», три зоны регулируемой застройки и зону охраняемого природного ландшафта, а также чтобы границы охранной зоны утверждались отдельным актом. Организаторы пообещали передать требования в КГИОП.
По мнению представителей Движения гражданских инициатив, предложенный проект имеет своей целью облегчить крупным строительным компаниям доступ в самые дорогие по стоимости земли районы города. Под угрозой элитной застройки находятся Михайловский сад, площадь Островского, Петроградская сторона, постепенно сокращается территория Приморского парка Победы. Чиновники скрывают от жителей Санкт-Петербурга информацию, касающуюся выделения участков под застройку.«Город проигрывает бюрократической системе», – таково общее мнение митингующих.
Один оратор сменял другого в порядке «живой очереди», как сказал один из представителей Движения гражданских инициатив. Дождалась своей очереди и председатель КГИОПа Вера Дементьева, чье появление на митинге стало полной неожиданностью для протестующей стороны. «Я рада, что проект охранного зонирования вызывает такой пристальный интерес и участие горожан, – сказала она. – Проблемы новой застройки в историческом центре, которые здесь обсуждаются, порождены именно несовершенством прежней схемы охранного зонирования. Все лакуны, на которых ведется застройка сейчас, были определены еще в конце 80 – начале 90-х годов, а застройка начата 3-4 года назад. В это время на территории старой охранной зоны не действовали никакие законы, не были прописаны режимы и элементы охраны, до апреля прошлого года не существовало даже высотного регламента. По новому проекту охранных зон застройка в историческом центре будет запрещена».
С появлением Веры Дементьевой митинг почти потерял первоначальный боевой задор, поскольку внимание всех собравшихся было переключено на то, как изящно и непринужденно она отбивалась от нападок воинственно настроенных инициативных пенсионерок.
Оппонентом председателя КГИОП выступил от лица Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания Санкт-Петербурга Юрий Курикалов. По его словам, за пределами объединенной охранной зоны, где строительство будет запрещено, «лакунизация» станет глобальной, потому что под охраной останется только территория памятников, а пространство вокруг них будет отдано под застройку.
Сама тема застройки в охранных зонах была исчерпана достаточно быстро. По итогам митинга немногочисленные собравшиеся единогласно утвердили список требований к представителям власти. Митингующие потребовали, чтобы площадь охраняемой территории не сокращалась, было отменено разделение на «историческое ядро», три зоны регулируемой застройки и зону охраняемого природного ландшафта, а также чтобы границы охранной зоны утверждались отдельным актом. Организаторы пообещали передать требования в КГИОП.
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо
Подписывайтесь на нас: