Санкт-Петербург. Ожидание бунта


20.06.2005 14:20

За 10 лет цены на жилищно-коммунальные услуги в Петербурге выросли в десятки раз.


По данным Жилищного комитета, динамика цен для населения на коммунальные услуги с 1 января 1996 года по 1 июля 2005 года показывает рост цен на услуги по холодному водоснабжению – в 17,7 раз в квартирах с ГВС и в 22,2 раза в квартирах с газовой колонкой, цены на отопление выросли в 60,6 раз, на горячую воду – в 99,5 раз, на жилищные услуги – в 39,9 раз.

Отметим, что при инфляции на уровне 10-15% в год, общий рост цен за 10 лет составил менее чем 200% или не более чем в три раза. Последнее повышение цен с 1 июля 2005 года не самое большое. Рост цен на жилищно-коммунальные услуги составит 5,7%, повышаются цены только на жилищные услуги – на 24,5%. Однако с 1 января 2006 года цены на водоснабжение и канализацию, отопление, горячую воду, электро- и газоснабжение также подрастут, что заставит многих горожан задуматься о перспективах выживания.

Согласно действующему в Санкт-Петербурге законодательству, сейчас малоимущие горожане получают два вида субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из городского бюджета. Во-первых, если среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума, тогда квартплата составляет 50 рублей с человека в месяц. Во втором случае размер финансовой помощи из городского бюджета устанавливается таким образом, чтобы доля расходов по квартплате не превышала 22% от совокупного дохода семьи. По первой схеме в городе платят квартплату 213 тыс. семей, средний размер субсидий – 705 рублей, по второй – 7 тыс.760 семей, размер субсидий – 460 рублей. Общий размер субсидий в месяц составляет 154 млн рублей.

Принятый 1 июня Законодательным собранием за основу внесенный губернатором законопроект «О региональных стандартах в жилищной сфере» оставляет только один вид субсидий – региональный стандарт максимально допустимой доли расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг (учитывается только нормативная жилая площадь) в виде 22% от совокупного дохода семьи. Таким образом, если одинокий пенсионер, получая пенсию в 2 тыс. рублей, платил всего 50 рублей квартплаты, то с 1 июля 2005 года он будет платить 440 рублей в месяц, а если у него жилая площадь превышает нормативную, то и более. Таких горожан, для которых это станет «приятной» новостью, несколько сот тысяч человек.

Учитывая это обстоятельство и возможность социального взрыва, Комиссия по социальным вопросам решила подать ко второму чтению законопроекта «О региональных стандартах в жилищной сфере» поправку, оставляющую льготу на оплату жилья и коммунальных услуг для малоимущих семей. В соответствии с предложением Комиссии, оплата данных услуг для малоимущих должна составлять не более 0,5 МРОТ с одного члена семьи, т.е. 50 рублей.

Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам готовит две поправки к законопроекту «О плате за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов». Одна касается общежитий, плату за проживание в которых предлагается приравнять к плате за комнату в коммунальных квартирах, за исключением общежитий квартирного типа, где за проживание будет установлена плата в 1,6 раза больше, чем за квартиру. Здесь, по-видимому, Правительство Санкт-Петербурга будет проводить свою политику, «уничтожая городские общежития как класс».

Вторая поправка относится к членам ЖСК и ТСЖ, которых предлагается уравнять в правах на получение субсидий из городского бюджета с остальными горожанами.

Как пояснили в Комиссии, кроме субсидий из бюджета малоимущим город доплачивает еще управляющим компаниям за всех горожан (сейчас большинство из них – это бывшие районные агентства, преобразованные в акционерные общества со 100-процентным государственным участием). Сейчас горожане платят 30,45 рубля, а ОАО получают 33, 45 рубля. В 2005 году предлагается установить региональный стандарт стоимости, равный 32,18 рубля за 1 кв. метр в месяц (горожане будут платить 8,78 рубля – за жилищные и 23,4 рубля – за коммунальные услуги). Специалисты отмечают, что эта величина уже сейчас больше федерального стандарта предельной стоимости услуг, определенная для Санкт-Петербурга в 29,3 рубля. Хотя городское правительство не видит в этом ничего особого – во всех регионах ситуация такая же (региональный стандарт выше федеральной нормы).

Экономически же обоснованная стоимость услуг, рассчитанная Университетом экономики и финансов составляет 39,69 рубля (10,98 рубля и 28,71 рубля). Это та норма, которая должна служить для расчета стоимости жилищно-коммунальных услуг, если исходить из цели 100-процентной платы. Если она будет достигнута в 2006 году, то увеличение квартплаты может составить в будущем году 23%. Это не считая того, что будут введены плата на наем жилья и сборы на капитальный ремонт зданий. Все конкретные планы городского правительства на 2006 год будут ясны только осенью, когда в Законодательное собрание будет внесен проект городского бюджета, из которого будет видна сумма дотаций на ЖКХ.
По материалам «Строительного Еженедельника»




30.05.2005 18:50

Над столичными строителями нависла угроза отлучения от системы энергоснабжения. В связи с недавней аварией в Москве «Мосэнерго» собирается ограничить подключение новых объектов недвижимости к электросетям и даже подумывает о введении ограничения на новое строительство.


Как сообщил в субботу заместитель главного инженера по электротехнической части «Мосэнерго» Вадим Зинаков, на существующий дефицит электроэнергии и возможность возникновения аварий сильно влияет новое строительство. «Тем, кто собирается строиться на территории Москвы, необходимо сначала получить разрешение на подключение или строить свою генерацию», – заявил он.

По словам Зинакова, в ближайшее время «Мосэнерго» ограничит выдачу разрешений на подключение к электросетям до решения проблемы энергодефицита в регионе, который составляет около 2,5 млн кВт/ч. Более того, Зинаков не исключил и введения ограничений на строительство в регионе до окончательного решения проблемы, для чего требуется три-четыре года.

В начале года «Мосэнерго» уже предпринимало попытку реализации новой схемы присоединения потребителей электроэнергии. Тогда базовая ставка оплаты за подключение была определена в 33 тыс. руб. за 1 кВт мощности. Таким образом, общие расходы московских застройщиков в 2005 году могли возрасти на $950 млн. Однако после разбирательства некоторых строительных компаний (ГУП «Жилкомсервис», «Авгур-Эстейт», «Дон-Строй» и др.) с «Мосэнерго» на уровне Федеральной антимонопольной службы ФАС предписала «Мосэнерго» ввести льготный тариф на теплоснабжение для коммерческих эксплуатирующих организаций, занимающихся предоставлением услуг населению. И Московский арбитражный суд 26 апреля признал постановление ФАС законным.

Теперь, по мнению Алексея Соловьева из ИК «Проспект», «Мосэнерго», используя сложную ситуацию с электричеством в Москве, вновь пытается найти ресурс для осуществления своей реформы. «Ограничить строительство в Москве «Мосэнерго», конечно, не под силу. Тем не менее с каждым новым домом в столице будут возрастать нагрузки на и без того устаревшие и нуждающиеся в модернизации сети», – говорит Соловьев. «Трудно представить, каким образом можно фактически приостановить или ограничить строительство в московском регионе, и вряд ли это необходимо делать, – соглашается с ним Андрей Мажаров, генеральный директор компании «Тера-недвижимость». – Другой вопрос, что крупным потребителям при получении разрешения на подключение мощностей придется теперь вкладывать в создание инфраструктуры существенно большие средства, чем прежде».

Примечательно при этом, что, даже когда у застройщиков возникают желание и возможность строить свои генерирующие мощности, это не всегда находит понимание у «Мосэнерго». Так, руководитель дирекции общественных связей ГК «Корпорация развития территорий» (КРТ) Валех Рзаев рассказал «Бизнесу», что компания собиралась строить частную электростанцию для объекта «Золотой остров», которая могла бы обслуживать и соседние с Замоскворечьем районы, под проект уже были найдены инвесторы. Но идею не поддержали: в «Мосэнерго» заявили, что данный район в новых электросетях не нуждается.

Как считает руководитель пресс-службы «Капитал груп» Екатерина Семихатова, очередное нововведение «Мосэнерго», увеличивающее затраты застройщиков, неминуемо приведет к удорожанию конечной стоимости жилья для потребителей. По мнению Оксаны Басовой из компании «СХолдинг», рост цен может составить до 2%.

Это мнение разделяет и Тигран Алексанян, генеральный директор ГК «Декра»: «Затраты на подключение к энергосетям занимают серьезную долю в структуре общих затрат на строительство». А по мнению Максима Гасиева, директора департамента торговой недвижимости Colliers International, с решением «Мосэнерго» будет не только ограничен ввод новых объектов на рынок, оно может повлиять на стоимость пригодной к застройке земли. «Такие действия обязательно скажутся на удорожании экономики проектов», – уверен Гасиев. Управляющий директор Blackwood Константин Ковалев подводит итог: затраты на энергосети не должны превышать 7% общих расходов застройщиков, и с увеличением этой доли будут расти и цены на недвижимость.
По материалам газеты «Бизнес»