Санкт-Петербург. Ожидание бунта
За 10 лет цены на жилищно-коммунальные услуги в Петербурге выросли в десятки раз.По данным Жилищного комитета, динамика цен для населения на коммунальные услуги с 1 января 1996 года по 1 июля 2005 года показывает рост цен на услуги по холодному водоснабжению – в 17,7 раз в квартирах с ГВС и в 22,2 раза в квартирах с газовой колонкой, цены на отопление выросли в 60,6 раз, на горячую воду – в 99,5 раз, на жилищные услуги – в 39,9 раз.
Отметим, что при инфляции на уровне 10-15% в год, общий рост цен за 10 лет составил менее чем 200% или не более чем в три раза. Последнее повышение цен с 1 июля 2005 года не самое большое. Рост цен на жилищно-коммунальные услуги составит 5,7%, повышаются цены только на жилищные услуги – на 24,5%. Однако с 1 января 2006 года цены на водоснабжение и канализацию, отопление, горячую воду, электро- и газоснабжение также подрастут, что заставит многих горожан задуматься о перспективах выживания.
Согласно действующему в Санкт-Петербурге законодательству, сейчас малоимущие горожане получают два вида субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из городского бюджета. Во-первых, если среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума, тогда квартплата составляет 50 рублей с человека в месяц. Во втором случае размер финансовой помощи из городского бюджета устанавливается таким образом, чтобы доля расходов по квартплате не превышала 22% от совокупного дохода семьи. По первой схеме в городе платят квартплату 213 тыс. семей, средний размер субсидий – 705 рублей, по второй – 7 тыс.760 семей, размер субсидий – 460 рублей. Общий размер субсидий в месяц составляет 154 млн рублей.
Принятый 1 июня Законодательным собранием за основу внесенный губернатором законопроект «О региональных стандартах в жилищной сфере» оставляет только один вид субсидий – региональный стандарт максимально допустимой доли расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг (учитывается только нормативная жилая площадь) в виде 22% от совокупного дохода семьи. Таким образом, если одинокий пенсионер, получая пенсию в 2 тыс. рублей, платил всего 50 рублей квартплаты, то с 1 июля 2005 года он будет платить 440 рублей в месяц, а если у него жилая площадь превышает нормативную, то и более. Таких горожан, для которых это станет «приятной» новостью, несколько сот тысяч человек.
Учитывая это обстоятельство и возможность социального взрыва, Комиссия по социальным вопросам решила подать ко второму чтению законопроекта «О региональных стандартах в жилищной сфере» поправку, оставляющую льготу на оплату жилья и коммунальных услуг для малоимущих семей. В соответствии с предложением Комиссии, оплата данных услуг для малоимущих должна составлять не более 0,5 МРОТ с одного члена семьи, т.е. 50 рублей.
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам готовит две поправки к законопроекту «О плате за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов». Одна касается общежитий, плату за проживание в которых предлагается приравнять к плате за комнату в коммунальных квартирах, за исключением общежитий квартирного типа, где за проживание будет установлена плата в 1,6 раза больше, чем за квартиру. Здесь, по-видимому, Правительство Санкт-Петербурга будет проводить свою политику, «уничтожая городские общежития как класс».
Вторая поправка относится к членам ЖСК и ТСЖ, которых предлагается уравнять в правах на получение субсидий из городского бюджета с остальными горожанами.
Как пояснили в Комиссии, кроме субсидий из бюджета малоимущим город доплачивает еще управляющим компаниям за всех горожан (сейчас большинство из них – это бывшие районные агентства, преобразованные в акционерные общества со 100-процентным государственным участием). Сейчас горожане платят 30,45 рубля, а ОАО получают 33, 45 рубля. В 2005 году предлагается установить региональный стандарт стоимости, равный 32,18 рубля за 1 кв. метр в месяц (горожане будут платить 8,78 рубля – за жилищные и 23,4 рубля – за коммунальные услуги). Специалисты отмечают, что эта величина уже сейчас больше федерального стандарта предельной стоимости услуг, определенная для Санкт-Петербурга в 29,3 рубля. Хотя городское правительство не видит в этом ничего особого – во всех регионах ситуация такая же (региональный стандарт выше федеральной нормы).
Экономически же обоснованная стоимость услуг, рассчитанная Университетом экономики и финансов составляет 39,69 рубля (10,98 рубля и 28,71 рубля). Это та норма, которая должна служить для расчета стоимости жилищно-коммунальных услуг, если исходить из цели 100-процентной платы. Если она будет достигнута в 2006 году, то увеличение квартплаты может составить в будущем году 23%. Это не считая того, что будут введены плата на наем жилья и сборы на капитальный ремонт зданий. Все конкретные планы городского правительства на 2006 год будут ясны только осенью, когда в Законодательное собрание будет внесен проект городского бюджета, из которого будет видна сумма дотаций на ЖКХ.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Отметим, что при инфляции на уровне 10-15% в год, общий рост цен за 10 лет составил менее чем 200% или не более чем в три раза. Последнее повышение цен с 1 июля 2005 года не самое большое. Рост цен на жилищно-коммунальные услуги составит 5,7%, повышаются цены только на жилищные услуги – на 24,5%. Однако с 1 января 2006 года цены на водоснабжение и канализацию, отопление, горячую воду, электро- и газоснабжение также подрастут, что заставит многих горожан задуматься о перспективах выживания.
Согласно действующему в Санкт-Петербурге законодательству, сейчас малоимущие горожане получают два вида субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из городского бюджета. Во-первых, если среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума, тогда квартплата составляет 50 рублей с человека в месяц. Во втором случае размер финансовой помощи из городского бюджета устанавливается таким образом, чтобы доля расходов по квартплате не превышала 22% от совокупного дохода семьи. По первой схеме в городе платят квартплату 213 тыс. семей, средний размер субсидий – 705 рублей, по второй – 7 тыс.760 семей, размер субсидий – 460 рублей. Общий размер субсидий в месяц составляет 154 млн рублей.
Принятый 1 июня Законодательным собранием за основу внесенный губернатором законопроект «О региональных стандартах в жилищной сфере» оставляет только один вид субсидий – региональный стандарт максимально допустимой доли расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг (учитывается только нормативная жилая площадь) в виде 22% от совокупного дохода семьи. Таким образом, если одинокий пенсионер, получая пенсию в 2 тыс. рублей, платил всего 50 рублей квартплаты, то с 1 июля 2005 года он будет платить 440 рублей в месяц, а если у него жилая площадь превышает нормативную, то и более. Таких горожан, для которых это станет «приятной» новостью, несколько сот тысяч человек.
Учитывая это обстоятельство и возможность социального взрыва, Комиссия по социальным вопросам решила подать ко второму чтению законопроекта «О региональных стандартах в жилищной сфере» поправку, оставляющую льготу на оплату жилья и коммунальных услуг для малоимущих семей. В соответствии с предложением Комиссии, оплата данных услуг для малоимущих должна составлять не более 0,5 МРОТ с одного члена семьи, т.е. 50 рублей.
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам готовит две поправки к законопроекту «О плате за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов». Одна касается общежитий, плату за проживание в которых предлагается приравнять к плате за комнату в коммунальных квартирах, за исключением общежитий квартирного типа, где за проживание будет установлена плата в 1,6 раза больше, чем за квартиру. Здесь, по-видимому, Правительство Санкт-Петербурга будет проводить свою политику, «уничтожая городские общежития как класс».
Вторая поправка относится к членам ЖСК и ТСЖ, которых предлагается уравнять в правах на получение субсидий из городского бюджета с остальными горожанами.
Как пояснили в Комиссии, кроме субсидий из бюджета малоимущим город доплачивает еще управляющим компаниям за всех горожан (сейчас большинство из них – это бывшие районные агентства, преобразованные в акционерные общества со 100-процентным государственным участием). Сейчас горожане платят 30,45 рубля, а ОАО получают 33, 45 рубля. В 2005 году предлагается установить региональный стандарт стоимости, равный 32,18 рубля за 1 кв. метр в месяц (горожане будут платить 8,78 рубля – за жилищные и 23,4 рубля – за коммунальные услуги). Специалисты отмечают, что эта величина уже сейчас больше федерального стандарта предельной стоимости услуг, определенная для Санкт-Петербурга в 29,3 рубля. Хотя городское правительство не видит в этом ничего особого – во всех регионах ситуация такая же (региональный стандарт выше федеральной нормы).
Экономически же обоснованная стоимость услуг, рассчитанная Университетом экономики и финансов составляет 39,69 рубля (10,98 рубля и 28,71 рубля). Это та норма, которая должна служить для расчета стоимости жилищно-коммунальных услуг, если исходить из цели 100-процентной платы. Если она будет достигнута в 2006 году, то увеличение квартплаты может составить в будущем году 23%. Это не считая того, что будут введены плата на наем жилья и сборы на капитальный ремонт зданий. Все конкретные планы городского правительства на 2006 год будут ясны только осенью, когда в Законодательное собрание будет внесен проект городского бюджета, из которого будет видна сумма дотаций на ЖКХ.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Цены на содержание и текущий ремонт жилых домов в Санкт-Петербурге с 1 июля вырастут на 5,7% и составят 8,78 рублей за квадратный метр. Но этому есть объяснения.Глава Жилищного комитета Юнис Лукманов на пресс-конференции, состоявшейся вчера в ИА «Росбалт», постарался объяснить журналистам, почему такое повышение неизбежно и, более того, необходимо.
Напомним, что 24 мая на заседании городского правительства были приняты проекты законов «О ценах на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов» и «О региональных стандартах в жилищной сфере». В ближайший четверг состоится их первое обсуждение Законодательным собранием Санкт-Петербурга. Нет никаких сомнений, что депутаты одобрят законопроекты в самые короткие сроки.
Повышение платы за квартиру зиждется отнюдь не на глиняных ногах. С одной стороны, оно упирается в необходимость исполнения буквы нового Жилищного кодекса, предписывающего к июлю 2006 года перейти к стопроцентной оплате гражданами жилья и коммунальных услуг. С другой стороны, нынешнее состояние жилищного фонда оставляет желать лучшего.
Цифры, приведенные Юнисом Лукмановым в подтверждение этого, неприятно поражают – каждый седьмой жилой дом (15% всего фонда) требует комплексного капитального ремонта, 60 % домов нуждаются в выборочном капремонте. Именно на приведение домов в более-менее благопристойный вид и планируется потратить 60 млн рублей, которые по прогнозам должны пополнить городской бюджет вследствие июльского повышения цен.
Ступенчатый переход к полной оплате услуг ЖКХ должен смягчить петербуржцам осознание того, что рынок пришел и в их собственные квартиры. Новое повышение цен до экономически обоснованных инженерно-экономическим университетом 10,98 рублей за квадратный метр ожидается только через год, льготы сохраняются, жители аварийных и ветхих домов оказываются даже в выигрыше – с них не станут требовать платы за текущий ремонт, обитатели коммуналок будут оплачивать 50% от тарифа.
В доказательство того, что горожанам не стоит корить судьбу и власти за повышение тарифов на содержание жилищного фонда, Юнис Лукманов привел пример Ленинградской области, где стоимость жилищных услуг на 20% выше, чем в Питере, а средняя зарплата в два раза меньше. К сожалению, он не уточнил, сколько жителей области пользуются дотациями из бюджета.
В принципе, ситуация с ростом цен объяснима и понятна. Но грядет беда, откуда не ждали. Уже к концу осени (или в январе 2006, или, в крайнем случае, в июле) в квитанциях на оплату квартиры появится новая строка – плата за наем (для ответственных квартиросъемщиков) или за капитальный ремонт (для собственников жилья). Мы-то, глупые, считали, что суммы, выплачиваемые ежемесячно, и есть этот самый наем с капремонтом вкупе. Развеял иллюзии председатель Жилищного комитета. Оказывается, плата за наем – это отчисление на постройку новых домов, в которые съемщики смогут переехать, когда их нынешнее жилище будет признано непригодным для постоянного проживания. А оплата капитального ремонта пойдет на то, чтобы дом, где проживает собственник жилья, служил долгие годы многим поколениям его наследников. Плюс ко всему в связи с набирающей обороты реформой ЖКХ придется оплачивать и управление домом, что приметно будет составлять 5% от стоимости предоставляемых услуг.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
Напомним, что 24 мая на заседании городского правительства были приняты проекты законов «О ценах на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов» и «О региональных стандартах в жилищной сфере». В ближайший четверг состоится их первое обсуждение Законодательным собранием Санкт-Петербурга. Нет никаких сомнений, что депутаты одобрят законопроекты в самые короткие сроки.
Повышение платы за квартиру зиждется отнюдь не на глиняных ногах. С одной стороны, оно упирается в необходимость исполнения буквы нового Жилищного кодекса, предписывающего к июлю 2006 года перейти к стопроцентной оплате гражданами жилья и коммунальных услуг. С другой стороны, нынешнее состояние жилищного фонда оставляет желать лучшего.
Цифры, приведенные Юнисом Лукмановым в подтверждение этого, неприятно поражают – каждый седьмой жилой дом (15% всего фонда) требует комплексного капитального ремонта, 60 % домов нуждаются в выборочном капремонте. Именно на приведение домов в более-менее благопристойный вид и планируется потратить 60 млн рублей, которые по прогнозам должны пополнить городской бюджет вследствие июльского повышения цен.
Ступенчатый переход к полной оплате услуг ЖКХ должен смягчить петербуржцам осознание того, что рынок пришел и в их собственные квартиры. Новое повышение цен до экономически обоснованных инженерно-экономическим университетом 10,98 рублей за квадратный метр ожидается только через год, льготы сохраняются, жители аварийных и ветхих домов оказываются даже в выигрыше – с них не станут требовать платы за текущий ремонт, обитатели коммуналок будут оплачивать 50% от тарифа.
В доказательство того, что горожанам не стоит корить судьбу и власти за повышение тарифов на содержание жилищного фонда, Юнис Лукманов привел пример Ленинградской области, где стоимость жилищных услуг на 20% выше, чем в Питере, а средняя зарплата в два раза меньше. К сожалению, он не уточнил, сколько жителей области пользуются дотациями из бюджета.
В принципе, ситуация с ростом цен объяснима и понятна. Но грядет беда, откуда не ждали. Уже к концу осени (или в январе 2006, или, в крайнем случае, в июле) в квитанциях на оплату квартиры появится новая строка – плата за наем (для ответственных квартиросъемщиков) или за капитальный ремонт (для собственников жилья). Мы-то, глупые, считали, что суммы, выплачиваемые ежемесячно, и есть этот самый наем с капремонтом вкупе. Развеял иллюзии председатель Жилищного комитета. Оказывается, плата за наем – это отчисление на постройку новых домов, в которые съемщики смогут переехать, когда их нынешнее жилище будет признано непригодным для постоянного проживания. А оплата капитального ремонта пойдет на то, чтобы дом, где проживает собственник жилья, служил долгие годы многим поколениям его наследников. Плюс ко всему в связи с набирающей обороты реформой ЖКХ придется оплачивать и управление домом, что приметно будет составлять 5% от стоимости предоставляемых услуг.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо