Санкт-Петербург. Ожидание бунта


20.06.2005 14:20

За 10 лет цены на жилищно-коммунальные услуги в Петербурге выросли в десятки раз.


По данным Жилищного комитета, динамика цен для населения на коммунальные услуги с 1 января 1996 года по 1 июля 2005 года показывает рост цен на услуги по холодному водоснабжению – в 17,7 раз в квартирах с ГВС и в 22,2 раза в квартирах с газовой колонкой, цены на отопление выросли в 60,6 раз, на горячую воду – в 99,5 раз, на жилищные услуги – в 39,9 раз.

Отметим, что при инфляции на уровне 10-15% в год, общий рост цен за 10 лет составил менее чем 200% или не более чем в три раза. Последнее повышение цен с 1 июля 2005 года не самое большое. Рост цен на жилищно-коммунальные услуги составит 5,7%, повышаются цены только на жилищные услуги – на 24,5%. Однако с 1 января 2006 года цены на водоснабжение и канализацию, отопление, горячую воду, электро- и газоснабжение также подрастут, что заставит многих горожан задуматься о перспективах выживания.

Согласно действующему в Санкт-Петербурге законодательству, сейчас малоимущие горожане получают два вида субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из городского бюджета. Во-первых, если среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума, тогда квартплата составляет 50 рублей с человека в месяц. Во втором случае размер финансовой помощи из городского бюджета устанавливается таким образом, чтобы доля расходов по квартплате не превышала 22% от совокупного дохода семьи. По первой схеме в городе платят квартплату 213 тыс. семей, средний размер субсидий – 705 рублей, по второй – 7 тыс.760 семей, размер субсидий – 460 рублей. Общий размер субсидий в месяц составляет 154 млн рублей.

Принятый 1 июня Законодательным собранием за основу внесенный губернатором законопроект «О региональных стандартах в жилищной сфере» оставляет только один вид субсидий – региональный стандарт максимально допустимой доли расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг (учитывается только нормативная жилая площадь) в виде 22% от совокупного дохода семьи. Таким образом, если одинокий пенсионер, получая пенсию в 2 тыс. рублей, платил всего 50 рублей квартплаты, то с 1 июля 2005 года он будет платить 440 рублей в месяц, а если у него жилая площадь превышает нормативную, то и более. Таких горожан, для которых это станет «приятной» новостью, несколько сот тысяч человек.

Учитывая это обстоятельство и возможность социального взрыва, Комиссия по социальным вопросам решила подать ко второму чтению законопроекта «О региональных стандартах в жилищной сфере» поправку, оставляющую льготу на оплату жилья и коммунальных услуг для малоимущих семей. В соответствии с предложением Комиссии, оплата данных услуг для малоимущих должна составлять не более 0,5 МРОТ с одного члена семьи, т.е. 50 рублей.

Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам готовит две поправки к законопроекту «О плате за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов». Одна касается общежитий, плату за проживание в которых предлагается приравнять к плате за комнату в коммунальных квартирах, за исключением общежитий квартирного типа, где за проживание будет установлена плата в 1,6 раза больше, чем за квартиру. Здесь, по-видимому, Правительство Санкт-Петербурга будет проводить свою политику, «уничтожая городские общежития как класс».

Вторая поправка относится к членам ЖСК и ТСЖ, которых предлагается уравнять в правах на получение субсидий из городского бюджета с остальными горожанами.

Как пояснили в Комиссии, кроме субсидий из бюджета малоимущим город доплачивает еще управляющим компаниям за всех горожан (сейчас большинство из них – это бывшие районные агентства, преобразованные в акционерные общества со 100-процентным государственным участием). Сейчас горожане платят 30,45 рубля, а ОАО получают 33, 45 рубля. В 2005 году предлагается установить региональный стандарт стоимости, равный 32,18 рубля за 1 кв. метр в месяц (горожане будут платить 8,78 рубля – за жилищные и 23,4 рубля – за коммунальные услуги). Специалисты отмечают, что эта величина уже сейчас больше федерального стандарта предельной стоимости услуг, определенная для Санкт-Петербурга в 29,3 рубля. Хотя городское правительство не видит в этом ничего особого – во всех регионах ситуация такая же (региональный стандарт выше федеральной нормы).

Экономически же обоснованная стоимость услуг, рассчитанная Университетом экономики и финансов составляет 39,69 рубля (10,98 рубля и 28,71 рубля). Это та норма, которая должна служить для расчета стоимости жилищно-коммунальных услуг, если исходить из цели 100-процентной платы. Если она будет достигнута в 2006 году, то увеличение квартплаты может составить в будущем году 23%. Это не считая того, что будут введены плата на наем жилья и сборы на капитальный ремонт зданий. Все конкретные планы городского правительства на 2006 год будут ясны только осенью, когда в Законодательное собрание будет внесен проект городского бюджета, из которого будет видна сумма дотаций на ЖКХ.
По материалам «Строительного Еженедельника»




15.06.2005 18:57

Как сообщил сегодня министр регионального развития РФ Владимир Яковлев, количество выдаваемых ипотечных кредитов планируется увеличить к 2010 году до 1 млн.


Яковлев напомнил, что в 2004 году было выдано 46 тыс. ипотечных кредитов. Для развития же ипотеки в России, по мнению министра, необходимо принять еще ряд документов, в частности о потребительских кредитах, и ряд других законодательных актов, которые позволят защитить права кредиторов и заемщиков. Кроме того, в федеральном бюджете должен быть заложен гарантийный фонд для этих целей, который, по мнению министра, должен составить около 5 млрд руб. Также, по его словам, развитию ипотеки мешает очень большой первоначальный взнос и небольшой срок погашения кредитов.

Кроме того, Владимир Яковлев указал, что федеральная программа «Жилище», принятая в 2002 году требует серьезных уточнений в связи с принятием новых Жилищного и Градостроительного кодексов. Кроме того, требуется разработать новую подпрограмму по подготовке инженерных территорий.

По данным Яковлева, ежегодный прирост аварийного жилья в России будет составлять 2-5 млн кв. метров. Он напомнил, что в стране в настоящее время из 2 млрд 800 млн кв. метров жилого фонда 2 млн кв. метров отнесено к категории ветхого. Министр также указал, что в России в настоящее время износ оборудования в ЖКХ составляет 60-70%. Кроме того, реконструкции требует 650 млн кв. метров пятиэтажного жилья.

В 2004 году по данным Владимира Яковлева, в России были расселены жильцы, проживающие на площади 300 тыс. кв. метров. Кроме того, в 2004 году было введено в эксплуатацию 40 млн кв. метров жилья. К 2010 году эту цифру планируется увеличить в 2 раза – до 80 млн кв. метров.

Владмимр Яковлев также сообщил, что в настоящее время в России 4,5 млн человек стоят в очереди на получение жилья.

Ранее сегодня руководитель Федерального агентства по образованию Григорий Балыхин заявил о том, что в ходе реализации федеральной целевой программы (ФЦП) «Жилище» за 2002-2005 годы свои жилищные условия улучшили 114 тыс. семей, преимущественно работающих в системе образования. По его словам, данного показателя удалось достичь благодаря тому, что за этой период (2002-2005 годы) общий объем освоенных средств составил около 40 млрд руб.

При этом Балыхин отметил, что объем средств федерального бюджета по данной программе в 2004 году составил 500 млн руб., а в бюджете на 2006 года вообще планируется сократить объемы ассигнований по ФЦП «Жилище» до 250 млн руб. Глава Федерального агентства по образованию подчеркнул, что это недопустимо.

Напомним, что накануне мэр Москвы Юрий Лужков, выступая в эфире телеканала ТВЦ, заявил, что москвичи смогут получить ипотечный кредит на приобретение жилья по процентной ставке, не превышающей уровень инфляции. Он добавил, что одним из условий предоставления ипотечного кредита станет сумма первоначального взноса не более 15% от стоимости жилья (сейчас эта сумма составляет около 30%). Юрий Лужков добавил, что в течение 25 лет – срок на который выдается ипотечный кредит – процентная ставка не будет увеличиваться.
По материалам РБК