Санкт-Петербург. Ожидание бунта


20.06.2005 14:20

За 10 лет цены на жилищно-коммунальные услуги в Петербурге выросли в десятки раз.


По данным Жилищного комитета, динамика цен для населения на коммунальные услуги с 1 января 1996 года по 1 июля 2005 года показывает рост цен на услуги по холодному водоснабжению – в 17,7 раз в квартирах с ГВС и в 22,2 раза в квартирах с газовой колонкой, цены на отопление выросли в 60,6 раз, на горячую воду – в 99,5 раз, на жилищные услуги – в 39,9 раз.

Отметим, что при инфляции на уровне 10-15% в год, общий рост цен за 10 лет составил менее чем 200% или не более чем в три раза. Последнее повышение цен с 1 июля 2005 года не самое большое. Рост цен на жилищно-коммунальные услуги составит 5,7%, повышаются цены только на жилищные услуги – на 24,5%. Однако с 1 января 2006 года цены на водоснабжение и канализацию, отопление, горячую воду, электро- и газоснабжение также подрастут, что заставит многих горожан задуматься о перспективах выживания.

Согласно действующему в Санкт-Петербурге законодательству, сейчас малоимущие горожане получают два вида субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из городского бюджета. Во-первых, если среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума, тогда квартплата составляет 50 рублей с человека в месяц. Во втором случае размер финансовой помощи из городского бюджета устанавливается таким образом, чтобы доля расходов по квартплате не превышала 22% от совокупного дохода семьи. По первой схеме в городе платят квартплату 213 тыс. семей, средний размер субсидий – 705 рублей, по второй – 7 тыс.760 семей, размер субсидий – 460 рублей. Общий размер субсидий в месяц составляет 154 млн рублей.

Принятый 1 июня Законодательным собранием за основу внесенный губернатором законопроект «О региональных стандартах в жилищной сфере» оставляет только один вид субсидий – региональный стандарт максимально допустимой доли расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг (учитывается только нормативная жилая площадь) в виде 22% от совокупного дохода семьи. Таким образом, если одинокий пенсионер, получая пенсию в 2 тыс. рублей, платил всего 50 рублей квартплаты, то с 1 июля 2005 года он будет платить 440 рублей в месяц, а если у него жилая площадь превышает нормативную, то и более. Таких горожан, для которых это станет «приятной» новостью, несколько сот тысяч человек.

Учитывая это обстоятельство и возможность социального взрыва, Комиссия по социальным вопросам решила подать ко второму чтению законопроекта «О региональных стандартах в жилищной сфере» поправку, оставляющую льготу на оплату жилья и коммунальных услуг для малоимущих семей. В соответствии с предложением Комиссии, оплата данных услуг для малоимущих должна составлять не более 0,5 МРОТ с одного члена семьи, т.е. 50 рублей.

Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам готовит две поправки к законопроекту «О плате за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов». Одна касается общежитий, плату за проживание в которых предлагается приравнять к плате за комнату в коммунальных квартирах, за исключением общежитий квартирного типа, где за проживание будет установлена плата в 1,6 раза больше, чем за квартиру. Здесь, по-видимому, Правительство Санкт-Петербурга будет проводить свою политику, «уничтожая городские общежития как класс».

Вторая поправка относится к членам ЖСК и ТСЖ, которых предлагается уравнять в правах на получение субсидий из городского бюджета с остальными горожанами.

Как пояснили в Комиссии, кроме субсидий из бюджета малоимущим город доплачивает еще управляющим компаниям за всех горожан (сейчас большинство из них – это бывшие районные агентства, преобразованные в акционерные общества со 100-процентным государственным участием). Сейчас горожане платят 30,45 рубля, а ОАО получают 33, 45 рубля. В 2005 году предлагается установить региональный стандарт стоимости, равный 32,18 рубля за 1 кв. метр в месяц (горожане будут платить 8,78 рубля – за жилищные и 23,4 рубля – за коммунальные услуги). Специалисты отмечают, что эта величина уже сейчас больше федерального стандарта предельной стоимости услуг, определенная для Санкт-Петербурга в 29,3 рубля. Хотя городское правительство не видит в этом ничего особого – во всех регионах ситуация такая же (региональный стандарт выше федеральной нормы).

Экономически же обоснованная стоимость услуг, рассчитанная Университетом экономики и финансов составляет 39,69 рубля (10,98 рубля и 28,71 рубля). Это та норма, которая должна служить для расчета стоимости жилищно-коммунальных услуг, если исходить из цели 100-процентной платы. Если она будет достигнута в 2006 году, то увеличение квартплаты может составить в будущем году 23%. Это не считая того, что будут введены плата на наем жилья и сборы на капитальный ремонт зданий. Все конкретные планы городского правительства на 2006 год будут ясны только осенью, когда в Законодательное собрание будет внесен проект городского бюджета, из которого будет видна сумма дотаций на ЖКХ.
По материалам «Строительного Еженедельника»




02.06.2005 19:04

В День защиты детей жители Фрунзенского района вышли на митинг протеста против планируемой застройки бульвара на улице Турку. «Мы не хотим, чтобы наши дети жили в каменных джунглях!» – главный лозунг митингующих.


Жители прилегающих к бульвару улиц обвиняют Правительство Санкт-Петербурга в том, что оно вопреки действующему генеральному плану города (1987 года), закону Санкт-Петербурга «Об охране зеленых насаждений» и новому Градостроительному кодексу приняло постановление № 2036, разрешающее застройку бульвара. Согласно этому постановлению ООО «Макромир» предоставляется земельный участок площадью 27,447 тыс. кв. метров для строительства досугово-развлекательного и спортивно-оздоровительного комплекса. Жители близлежащих домов говорят, что в этом названии будущего объекта скрыта злая ирония, потому что именно возможности заниматься спортом и оздоравливаться в рекреационной зоне у них не будет.

В настоящее время бульвар на улице Турку представляет собой настоящий зеленый коридор, где совершенно бесплатно отдыхают дети и пенсионеры. Если протесты граждан не будут услышаны, на месте газонов и сорокалетних деревьев раскинется крупный досуговый комплекс, включающий кинотеатры, магазины, рестораны и, в дополнение ко всему этому открытый паркинг более чем на 600 автомобилей. Юг города не является самой бедной в отношении озеленения частью Санкт-Петербурга, однако замена зеленых насаждений автомобилями жителей совсем не радует.

Но даже если не брать в расчет эмоции жителей района, участок на пересечении улиц Турку и Бухарестской мало подходит для строительства. Дело в том, что в семидесятые годы на месте нынешнего бульвара протекала небольшая река. Позднее реку засыпали, посадили деревья, но подземные воды никуда не исчезли.

Митингами против уплотнительной застройки сейчас никого не удивишь, но  сегодняшний от прочих отличается тем, что собравшиеся не ограничились выражением своего протеста. Жители района вместе с представителями Движения гражданских инициатив, Центра экспертиз «Эком» и движения «Зеленая волна» старались найти достойные методы борьбы с произволом чиновников. Общественные слушания проекта, по мнению митингующих, были организованы с нарушениями, и «заинтересованной общественности» просто не дали возможности высказаться. Самые горячие головы предлагали перегородить Бухарестскую улицу, более разумные собираются в суде оспаривать постановление правительства. Но, по мнению правозащитников, эффективнее всего принимать комплексные меры по защите бульвара. «Толпа митингующих уже не производит впечатления на чиновников, – считает директор Центра экспертиз «Эком» Александр Карпов. – Необходимы скоординированные действия всех инициативных групп. Сегодня добиться положительных результатов можно только в ходе проведения общественной кампании».

Толпа действительно на чиновников впечатления не произвела. Несмотря на то, что о митинге было известно и администрации Фрунзенского района и органам местного самоуправления, власти проигнорировали это событие и «в народ» не пошли.

Кстати отметим, что протест против застройки бульвара не первое проявление гражданского недовольства градостроительной политикой в Купчино. Здесь же, на улице Турку, жители дома № 11, корп. 1 подали в суд, поскольку правительство города вынесло решение об уплотнительной застройке, и в скором времени во дворе этого дома может вырасти 20-этажная высотка. Первая встреча в Смольнинском суде истцов и ответчиков назначена на 23 июня.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо