Санкт-Петербург. Ожидание бунта


20.06.2005 14:20

За 10 лет цены на жилищно-коммунальные услуги в Петербурге выросли в десятки раз.


По данным Жилищного комитета, динамика цен для населения на коммунальные услуги с 1 января 1996 года по 1 июля 2005 года показывает рост цен на услуги по холодному водоснабжению – в 17,7 раз в квартирах с ГВС и в 22,2 раза в квартирах с газовой колонкой, цены на отопление выросли в 60,6 раз, на горячую воду – в 99,5 раз, на жилищные услуги – в 39,9 раз.

Отметим, что при инфляции на уровне 10-15% в год, общий рост цен за 10 лет составил менее чем 200% или не более чем в три раза. Последнее повышение цен с 1 июля 2005 года не самое большое. Рост цен на жилищно-коммунальные услуги составит 5,7%, повышаются цены только на жилищные услуги – на 24,5%. Однако с 1 января 2006 года цены на водоснабжение и канализацию, отопление, горячую воду, электро- и газоснабжение также подрастут, что заставит многих горожан задуматься о перспективах выживания.

Согласно действующему в Санкт-Петербурге законодательству, сейчас малоимущие горожане получают два вида субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из городского бюджета. Во-первых, если среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума, тогда квартплата составляет 50 рублей с человека в месяц. Во втором случае размер финансовой помощи из городского бюджета устанавливается таким образом, чтобы доля расходов по квартплате не превышала 22% от совокупного дохода семьи. По первой схеме в городе платят квартплату 213 тыс. семей, средний размер субсидий – 705 рублей, по второй – 7 тыс.760 семей, размер субсидий – 460 рублей. Общий размер субсидий в месяц составляет 154 млн рублей.

Принятый 1 июня Законодательным собранием за основу внесенный губернатором законопроект «О региональных стандартах в жилищной сфере» оставляет только один вид субсидий – региональный стандарт максимально допустимой доли расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг (учитывается только нормативная жилая площадь) в виде 22% от совокупного дохода семьи. Таким образом, если одинокий пенсионер, получая пенсию в 2 тыс. рублей, платил всего 50 рублей квартплаты, то с 1 июля 2005 года он будет платить 440 рублей в месяц, а если у него жилая площадь превышает нормативную, то и более. Таких горожан, для которых это станет «приятной» новостью, несколько сот тысяч человек.

Учитывая это обстоятельство и возможность социального взрыва, Комиссия по социальным вопросам решила подать ко второму чтению законопроекта «О региональных стандартах в жилищной сфере» поправку, оставляющую льготу на оплату жилья и коммунальных услуг для малоимущих семей. В соответствии с предложением Комиссии, оплата данных услуг для малоимущих должна составлять не более 0,5 МРОТ с одного члена семьи, т.е. 50 рублей.

Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам готовит две поправки к законопроекту «О плате за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов». Одна касается общежитий, плату за проживание в которых предлагается приравнять к плате за комнату в коммунальных квартирах, за исключением общежитий квартирного типа, где за проживание будет установлена плата в 1,6 раза больше, чем за квартиру. Здесь, по-видимому, Правительство Санкт-Петербурга будет проводить свою политику, «уничтожая городские общежития как класс».

Вторая поправка относится к членам ЖСК и ТСЖ, которых предлагается уравнять в правах на получение субсидий из городского бюджета с остальными горожанами.

Как пояснили в Комиссии, кроме субсидий из бюджета малоимущим город доплачивает еще управляющим компаниям за всех горожан (сейчас большинство из них – это бывшие районные агентства, преобразованные в акционерные общества со 100-процентным государственным участием). Сейчас горожане платят 30,45 рубля, а ОАО получают 33, 45 рубля. В 2005 году предлагается установить региональный стандарт стоимости, равный 32,18 рубля за 1 кв. метр в месяц (горожане будут платить 8,78 рубля – за жилищные и 23,4 рубля – за коммунальные услуги). Специалисты отмечают, что эта величина уже сейчас больше федерального стандарта предельной стоимости услуг, определенная для Санкт-Петербурга в 29,3 рубля. Хотя городское правительство не видит в этом ничего особого – во всех регионах ситуация такая же (региональный стандарт выше федеральной нормы).

Экономически же обоснованная стоимость услуг, рассчитанная Университетом экономики и финансов составляет 39,69 рубля (10,98 рубля и 28,71 рубля). Это та норма, которая должна служить для расчета стоимости жилищно-коммунальных услуг, если исходить из цели 100-процентной платы. Если она будет достигнута в 2006 году, то увеличение квартплаты может составить в будущем году 23%. Это не считая того, что будут введены плата на наем жилья и сборы на капитальный ремонт зданий. Все конкретные планы городского правительства на 2006 год будут ясны только осенью, когда в Законодательное собрание будет внесен проект городского бюджета, из которого будет видна сумма дотаций на ЖКХ.
По материалам «Строительного Еженедельника»




03.06.2005 17:25

Крупнейший в истории Москвы энергокризис неизбежно отразится на работе столичного стройкомплекса.


В том, что после аварии городская энергосистема подвергнется модернизации, сомнений ни у кого нет – вопрос за чей счет.

Ни «Мосэнерго», ни московский бюджет не располагают для этого достаточными ресурсами, поэтому все больше затрат на развитие инженерии придется брать на себя застройщикам. «Мосэнерго» уже пообещало ужесточить условия подключения к сетям новых потребителей, а московские власти заговорили о намерении частично переложить расходы по прокладке коммуникаций к новостройкам на инвестора. Вместе с тем аналитики утверждают, что если цены на жилье в связи с этим и вырастут, то незначительно.

Как отмечает «Интерфакс-Недвижимость», на долю жилищно-коммунального хозяйства Москвы приходится треть потребляемой городом электроэнергии и тепла. В настоящий момент к энергосистеме подключены 38 тыс. жилых домов и их число постоянно растет.

До 2020 года стройкомплекс Москвы собирается ежегодно сдавать в эксплуатацию по 5 млн кв. метров нового жилья. Причем, современные объекты потребляют гораздо больше энергии, чем предшественники. Уже сегодня, по данным заместителя главного инженера по электротехнической части «Мосэнерго» Вадима Зинакова, дефицит электроэнергии в столичном регионе составляет около 2,5 млн квт/час.

«Энергопотребление в Москве придется ограничивать», – заявил он на пресс-конференции в минувшую субботу, подчеркнув, что «речь идет о разрешениях на присоединение к энергосистеме новых объектов», к которым в столице относятся, прежде всего, жилые дома и другие объекты недвижимости.

В руководстве столичного стройкомплекса угрозы «Мосэнерго» восприняли спокойно. «Я думаю, что это просто эмоции, – заявил «Интерфаксу» глава комплекса Владимир Ресин. – У нас есть утвержденные правительством города планы строительства, мы от них не отказываемся и заданных темпов снижать не будем. Конечно, есть сложности по обеспечению новых домов энергетикой, но мы их готовы решать совместно с «Мосэнерго».

Эксперты полагают, что, говоря об ограничениях, энергетики подразумевают увеличение платы за подключение к сетям.

«У нас нет лишних мощностей, застройщику приходится самостоятельно их обеспечивать, – заявил пресс-секретарь «Мосэнерго» Михаил Коротков. – В стоимости подключения учтена подготовка проекта, прокладка кабелей, расширение мощностей трансформаторных подстанций, в общем, весь комплекс подготовительных работ, который требуется, чтобы подключить к сетям конкретный объект. Клиент видит ориентировочную цену технических условий и решает, устраивает его это или нет».

Как пояснил агентству на условиях анонимности главный энергетик крупной столичной строительной компании, «цены в "Мосэнерго" уже сейчас кусаются». Полгода назад, когда плата за подключение только появилась в прейскуранте, за 1 кВт брали 600 долларов. Недавно цена поднялась до 1200 долларов. В результате подключение среднего дома обходится застройщику в 1,2 - 1,3 млн долларов. Однако месяц назад выдача технических условий даже по этим расценкам прекратилась, и работа на новых cтройплощадках застопорилась.

По словам собеседника агентства, энергетики взяли тайм-аут, чтобы разобраться в своей тарифной политике, которая была оспорена застройщиками, но теперь, после крупной аварии, у «Мосэнерго» есть все основания еще больше поднять ставки за подключение.

Планы переложить дополнительную финансовую нагрузку на инвесторов есть не только у энергетиков, но и у столичных властей. «Расходы по строительству коммуникаций придется частично взять на себя инвестору, что приведет к изменению финансовых отношений между городом и застройщиком», – заявил «Интерфаксу» источник в департаменте экономической политики и развития. В настоящее время соотношение долей в инвестиционных контрактах составляет в среднем 30% на 70% в пользу инвестора. В доле города учтена, в том числе, стоимость прокладки коммуникаций от питающих центров до распределительно-трансформаторных подстанций, осуществляемая за счет средств бюджета.

Однако власти рассматривают вариант отказа от этой практики, предложив инвестору выполнять весь комплекс работ по инженерной подготовке участка в обмен на снижение доли города в контракте. Эксперты предполагают, что в таком случае затраты застройщика на подключение дома к сетям могут вырасти еще на 200 тыс. долларов.
По материалам портала newsru.com