Санкт-Петербург. Ожидание бунта


20.06.2005 14:20

За 10 лет цены на жилищно-коммунальные услуги в Петербурге выросли в десятки раз.


По данным Жилищного комитета, динамика цен для населения на коммунальные услуги с 1 января 1996 года по 1 июля 2005 года показывает рост цен на услуги по холодному водоснабжению – в 17,7 раз в квартирах с ГВС и в 22,2 раза в квартирах с газовой колонкой, цены на отопление выросли в 60,6 раз, на горячую воду – в 99,5 раз, на жилищные услуги – в 39,9 раз.

Отметим, что при инфляции на уровне 10-15% в год, общий рост цен за 10 лет составил менее чем 200% или не более чем в три раза. Последнее повышение цен с 1 июля 2005 года не самое большое. Рост цен на жилищно-коммунальные услуги составит 5,7%, повышаются цены только на жилищные услуги – на 24,5%. Однако с 1 января 2006 года цены на водоснабжение и канализацию, отопление, горячую воду, электро- и газоснабжение также подрастут, что заставит многих горожан задуматься о перспективах выживания.

Согласно действующему в Санкт-Петербурге законодательству, сейчас малоимущие горожане получают два вида субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из городского бюджета. Во-первых, если среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума, тогда квартплата составляет 50 рублей с человека в месяц. Во втором случае размер финансовой помощи из городского бюджета устанавливается таким образом, чтобы доля расходов по квартплате не превышала 22% от совокупного дохода семьи. По первой схеме в городе платят квартплату 213 тыс. семей, средний размер субсидий – 705 рублей, по второй – 7 тыс.760 семей, размер субсидий – 460 рублей. Общий размер субсидий в месяц составляет 154 млн рублей.

Принятый 1 июня Законодательным собранием за основу внесенный губернатором законопроект «О региональных стандартах в жилищной сфере» оставляет только один вид субсидий – региональный стандарт максимально допустимой доли расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг (учитывается только нормативная жилая площадь) в виде 22% от совокупного дохода семьи. Таким образом, если одинокий пенсионер, получая пенсию в 2 тыс. рублей, платил всего 50 рублей квартплаты, то с 1 июля 2005 года он будет платить 440 рублей в месяц, а если у него жилая площадь превышает нормативную, то и более. Таких горожан, для которых это станет «приятной» новостью, несколько сот тысяч человек.

Учитывая это обстоятельство и возможность социального взрыва, Комиссия по социальным вопросам решила подать ко второму чтению законопроекта «О региональных стандартах в жилищной сфере» поправку, оставляющую льготу на оплату жилья и коммунальных услуг для малоимущих семей. В соответствии с предложением Комиссии, оплата данных услуг для малоимущих должна составлять не более 0,5 МРОТ с одного члена семьи, т.е. 50 рублей.

Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам готовит две поправки к законопроекту «О плате за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов». Одна касается общежитий, плату за проживание в которых предлагается приравнять к плате за комнату в коммунальных квартирах, за исключением общежитий квартирного типа, где за проживание будет установлена плата в 1,6 раза больше, чем за квартиру. Здесь, по-видимому, Правительство Санкт-Петербурга будет проводить свою политику, «уничтожая городские общежития как класс».

Вторая поправка относится к членам ЖСК и ТСЖ, которых предлагается уравнять в правах на получение субсидий из городского бюджета с остальными горожанами.

Как пояснили в Комиссии, кроме субсидий из бюджета малоимущим город доплачивает еще управляющим компаниям за всех горожан (сейчас большинство из них – это бывшие районные агентства, преобразованные в акционерные общества со 100-процентным государственным участием). Сейчас горожане платят 30,45 рубля, а ОАО получают 33, 45 рубля. В 2005 году предлагается установить региональный стандарт стоимости, равный 32,18 рубля за 1 кв. метр в месяц (горожане будут платить 8,78 рубля – за жилищные и 23,4 рубля – за коммунальные услуги). Специалисты отмечают, что эта величина уже сейчас больше федерального стандарта предельной стоимости услуг, определенная для Санкт-Петербурга в 29,3 рубля. Хотя городское правительство не видит в этом ничего особого – во всех регионах ситуация такая же (региональный стандарт выше федеральной нормы).

Экономически же обоснованная стоимость услуг, рассчитанная Университетом экономики и финансов составляет 39,69 рубля (10,98 рубля и 28,71 рубля). Это та норма, которая должна служить для расчета стоимости жилищно-коммунальных услуг, если исходить из цели 100-процентной платы. Если она будет достигнута в 2006 году, то увеличение квартплаты может составить в будущем году 23%. Это не считая того, что будут введены плата на наем жилья и сборы на капитальный ремонт зданий. Все конкретные планы городского правительства на 2006 год будут ясны только осенью, когда в Законодательное собрание будет внесен проект городского бюджета, из которого будет видна сумма дотаций на ЖКХ.
По материалам «Строительного Еженедельника»




08.06.2005 14:22

Фонд имущества Петербурга готовит к торгам сразу несколько зданий в самом сердце города: бизнес-центра «Атриум» на Невском, 25, здание Международного банковского института и часть торгового комплекса «Пассаж».

Здания на Невском будут реализованы в рамках программы продажи нежилого фонда, сданного в долгосрочную аренду. Об этой программе в октябре прошлого года объявила губернатор Валентина Матвиенко, пояснив, что помещения сданы по низким ставкам и дохода не приносят, а их реализация на торгах даст городу определенную прибыль. По данным Ъ, первые такие торги намечены на июль: ГУ «Фонд имущества» продаст несколько помещений, где размещены филиалы «Сбербанка». Директор фонда Андрей Степаненко уточнил, что всего на аукционах планируется реализовать около 200 помещений, арендованных филиалами «Сбербанка» в разных районах города, кроме того, на продажу готовятся 14 помещений, арендованных Промышленно-строительным банком.

В Сбербанке и ПСБ вчера воздержались от комментариев, но неофициально источник в ПСБ сообщил, что у банка не возникнет проблем с выкупом этих офисов.

Два более крупных объекта – бизнес-центр на Невском, 25, и здание, которое сейчас занимает Международный банковский институт (МБИ, Невский, 58), будут выставлены на торги до 1 июля, аукцион планируется провести в начале августа. По словам г-на Степаненко, также готовится пакет документов по продаже части здания, которое занимает торговый комплекс «Пассаж» (Невский, 48). В здании «Пассажа» городу принадлежит 13 тыс. кв. метров помещений. Общая площадь бизнес-центра «Атриум» составляет около 7 тыс. кв. метров, здания МБИ – 6 тыс. кв. метров. Сейчас по заказу Фонда имущества проводится оценка лотов.

«В продажной цене будет учтено, что по объектам действуют долгосрочные договоры аренды, в частности, ОАО «Невский, 25» и универмаг «Пассаж» заключили договоры на 49 лет в середине 1990-х годов и арендную плату уже практически выплатили», – отметил г-н Степаненко.

Президент группы компаний «Аверс» Михаил Зельдин оценил стоимость здания МБИ, если бы оно продавалось без обременений, в $2-2,5 тыс. за кв. метр, центра «Атриум» – в $3,5 тыс. за кв. метр, площадей «Пассажа» – в $3,5-4 тыс. за кв. метр. «У "Пассажа" есть раскрученный брэнд, там можно организовать торговлю любого уровня», – согласен руководитель группы оценки недвижимости Института проблем предпринимательства Алексей Шаскольский. Впрочем, даже если арендаторы выступят покупателями, их затраты на многолетнюю аренду здания компенсированы не будут – им предстоит участвовать в торгах наравне со всеми. Однако, с учетом обременений, говорит г-н Зельдин, для «Пассажа» цена может снизиться в пять раз, при оценке здания МБИ – в несколько десятков раз.

«На сегодняшний день не всем участникам рынка понятна правовая основа последующей работы с помещениями, которые город продает с обременением, – утверждает глава группы компаний "Аверс". – Очевидно, эти аукционы ориентированы прежде всего на арендаторов. С другой стороны, в договорах аренды есть лазейки, чтобы владелец мог заставить их съехать».

«Если вспомнить недавнюю продажу гостиниц, когда был создан ажиотаж среди покупателей, можно не сомневаться, что в случае с «Пассажем» и «Атриумом» Фонд имущества снова продемонстрирует ловкость и выгодно продаст здания, невзирая на обременения», – считает руководитель отдела оценки «Маркетинг. Консалтинг. Дизайн» Александр Селищев.

Арендаторы зданий более осторожны в комментариях. «В компании нет ни одного документа, подтверждающего, что здание выставят на торги, для нас это пока только слухи», – заявляет главный экономист торгового комплекса «Пассаж» Нонна Васильева.

«Очень сложно прогнозировать, как сложатся наши отношения с будущими владельцами здания, но мы будем настаивать на своем праве оставаться здесь», – отмечает госпожа Васильева. Проректор МБИ Дмитрий Леострин сообщил, что у института договор аренды действует до 2042 года. А другой руководитель МБИ на условиях анонимности сообщил, что планы по выкупу здания есть у самого вуза.
По материалам «Коммерсант – Санкт-Петербург»