Апелляционный суд подтвердил правоту ФАС в споре с Ленэнерго о штрафе почти в 7 млн рублей
Тринадцатый апелляционный арбитражный суд подтвердил законность вынесенного Ленинградским УФАС России постановления о наложении на ОАО «Ленэнерго» административного штрафа в размере 6,853 млн рублей. Как сообщает пресс-служба УФАС, штраф на сетевую организацию был наложен за нарушение п.3 ч.1 ст.10 закона «О защите конкуренции». «Ленэнерго» навязало гражданам, проживающим в Гатчинском районе Ленобласти, договор на подключение к электросетям, согласно которому заявители за свой счет должны были спроектировать и смонтировать на границе их земельных участков деревянные опоры. Также со стороны ОАО «Ленэнерго» были нарушены и сроки рассмотрения заявок граждан. Например, заявка одного из заявителей рассматривалась в течении 6 месяцев вместо положенных по закону 30 дней. Ленинградское УФАС России установило, что эти действия монополиста являются актом навязывания невыгодных условий договора и нарушают интересы заявителей. В соответствии со ст.14.31 КоАП РФ на сетевую организацию был наложен, так называемый, оборотный штраф. В конце 2012 года ОАО «Ленэнерго» оплатило этот штраф, но вместе с тем и обжаловало постановление антимонопольного органа в Арбитражном суде. Суд первой инстанции снизил сумму штрафа до 100 тысяч рублей. Не согласившись с решением Арбитражного суда, Ленинградское УФАС обжаловало это решение в следующей инстанции. Апелляционная инстанция подтвердила правомерность наложенного Ленинградским УФАС России штрафа в размере 6 852 960 рублей.
Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга Александр Кобринский и Борис Вишневский внесли законопроект, обязывающий городскую администрацию руководствоваться мнением горожан при принятии градостроительных решений. Документ называется «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга “О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге”» и опубликован на сайте петербургского «Яблока». Законопроект, в частности, вводит обязательную процедуру подсчета итогов голосования жителей на публичных слушаниях по градостроительным проектам и обязывает Смольный отклонять проект, если против него выступило более 2/3 участников слушаний. Как пояснил Борис Вишневский, в настоящее время городской закон «О порядке организации и проведения публичных слушаний...» предусматривает только «информирование» граждан о проекте, а при принятии решения учитывается только сам факт проведения слушаний, а не их результат. Действующая редакция ст.7 и 8 закона «О порядке организации и проведения публичных слушаний…» позволяет правительству Санкт-Петербурга принять решение об утверждении обсуждаемой на публичных слушаний по градостроительной документации даже при единогласном и отрицательном мнении участников слушаний. На практике это ведет к предпочтению интересов застройщиков интересам населения, непрекращающейся «уплотнительной застройке», конфликтам между жителями и застройщиками, росту социальной напряженности, и падению доверия граждан к органам публичной власти, говорится в пояснительной записке к законопроекту.