Чиновников, затягивающих с выдачей разрешений на строительство, будут штрафовать на 50 тыс. рублей
Неспешность в выдаче документов, необходимых для строительства, может облегчить карман чиновника на 50 тыс. руб. Несколько таких штрафов грозят лишением должности. Как пишет РБК daily, соответствующий законопроект уже получил одобрение вице-премьера Дмитрия Козака и направлен в правовое управление администрации президента. ФАС предлагает ввести административное наказание для госслужащих, которые не желают укладываться в установленные сроки по выдаче документов на строительство. «В случае стройки мы лишаемся инфраструктуры, которую мог бы построить частный инвестор. Часто деньги просто вымогают, документы задерживают. И мы сказали: давайте тогда введем штрафы. Административный регламент чиновника условно, к примеру, 12 дней. Если на 13-й он не справился, оштрафуем на 50 тыс. руб. А если таких штрафов несколько, то дисквалификация», — рассказал изданию глава ФАС Игорь Артемьев. Сейчас при предельном законодательном сроке в десять дней реальный срок выдачи двух необходимых для девелоперов документов — разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию — может составлять до 90 дней. Такие необоснованные административные барьеры препятствуют появлению на рынке новых участников и создают условия для коррупции, следует из пояснительной записки к законопроекту. По словам Артемьева, законопроект обсуждается два года, однако получил одобрение вице-премьера Дмитрия Козака лишь недавно. «У нас были небольшие разногласия с Минэкономразвития», — добавил глава ФАС. Представитель Козака Илья Джус подтвердил РБК daily, что законопроект действительно одобрен вице-премьером и направлен в правовое управление администрации президента. В ближайшее время он должен оказаться в Госдуме. Все изменения вносятся в рамках «дорожной карты» «по улучшению предпринимательского климата в сфере строительства», подписанной главой кабмина Дмитрием Медведевым летом прошлого года.
Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга Александр Кобринский и Борис Вишневский внесли законопроект, обязывающий городскую администрацию руководствоваться мнением горожан при принятии градостроительных решений. Документ называется «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга “О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге”» и опубликован на сайте петербургского «Яблока». Законопроект, в частности, вводит обязательную процедуру подсчета итогов голосования жителей на публичных слушаниях по градостроительным проектам и обязывает Смольный отклонять проект, если против него выступило более 2/3 участников слушаний. Как пояснил Борис Вишневский, в настоящее время городской закон «О порядке организации и проведения публичных слушаний...» предусматривает только «информирование» граждан о проекте, а при принятии решения учитывается только сам факт проведения слушаний, а не их результат. Действующая редакция ст.7 и 8 закона «О порядке организации и проведения публичных слушаний…» позволяет правительству Санкт-Петербурга принять решение об утверждении обсуждаемой на публичных слушаний по градостроительной документации даже при единогласном и отрицательном мнении участников слушаний. На практике это ведет к предпочтению интересов застройщиков интересам населения, непрекращающейся «уплотнительной застройке», конфликтам между жителями и застройщиками, росту социальной напряженности, и падению доверия граждан к органам публичной власти, говорится в пояснительной записке к законопроекту.