Ленобласть готовит реформу межбюджетных отношений
С 1 января 2014 года в Ленобласти расширится доходная база муниципалитетов, сообщил на общем собрании членов ассоциации "Совет муниципальных образований ЛО" губернатор Александр Дрозденко. По его словам, региональное правительство планирует передать на местный уровень максимально разрешенное федеральным законодательством количество налоговых сборов. "Наша цель - минимальное количество дотационных муниципальных образований в области", - сказал Дрозденко. Муниципалы получат право сбора налога на землю, налога на имущество граждан, налога на вмененный доход предпринимателей и физлиц, транспортного налога. В администрации не исключают также передачи на местный уровень налога на имущество предприятий. В целом, по подсчетам губерантора, местные администрации получат около 3,5 млрд рублей дополнительных налоговых поступлений. "Но мне бы хотелось, чтобы властные полномочия, подкрепленные финансами, исполнялись качественно, а территории управлялись эффективно", - сказал муниципалам губернатор.
ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" выступило с инициативой разделить свой бизнес по видам деятельности на две дочерние компании — генерирующую и сетевую. Консультации по разделению предприятия между руководством ГУП ТЭК и обновленным комитетом по энергетике Санкт-Петербурга уже начались, пишет "Коммерсант СПб". Таким образом, ГУП "ТЭК СПб" может повторить опыт ОАО "Территориальная генерирующая компания №1", которое несколько лет назад выделило дочернее предприятие — ОАО "Теплосеть Санкт-Петербурга", которому отошли все теплосети. Сейчас ГУП ТЭК объединяет, по сути, два различных вида деятельности — генерацию и транспортировку тепловой энергии. Предприятие эксплуатирует 280 котельных, 212 центральных тепловых пунктов и свыше 4100 км тепловых сетей. Доля предприятия на рынке тепловой энергии Петербурга составляет 40%, в зоне ответственности ГУП ТЭК находится 12 тыс. зданий в которых проживает 2,5 млн горожан. "Мы рассматриваем возможность разделения наших основных видов деятельности — производства и транспортировки тепла. Это возможно осуществить на базе двух стопроцентных дочерних компаний: например, ТЭК "Теплосеть" и ТЭК "Генерация"", — заявил изданию генеральный директор ГУП "ТЭК СПб" Артур Тринога. На предприятии считают, что это поможет улучшить эффективность работы. Реорганизация по видам деятельности позволит ГУП разделить действующий тариф на две части — тариф на транспортировку и тариф на генерацию, что сделает бизнес более прозрачным и понятным для потенциальных инвесторов. При этом руководство предприятия отрицает, что проект разделения появился с целью продажи части активов. "Мы можем привлечь инвесторов, но контрольный пакет должен остаться у города", — пояснил Тринога. По его словам, новые "дочки" ГУП ТЭК предполагается создать в форме акционерных обществ. Это, как заметил господин Тринога, предполагает рыночные корпоративные стандарты управления, что значительно повышает инвестиционную привлекательность актива. "На данный момент ни один инвестор не станет вкладывать деньги в этот бизнес — тем более что рост тарифов ограничен. Механизм возврата инвестиций для них пока непонятен", — пояснил Тринога. Сейчас предприятие готовит бизнес-план для Комитета по энергетике Санкт-Петербурга, "чтобы наглядно продемонстрировать наше решение и устранить все недопонимания со стороны городских властей". В самом Комитете по энергетике и инженерному обеспечению к идее ГУП "ТЭК СПб" относятся сдержанно. "Сейчас первоочередная задача ГУП — это выполнение ремонтных программ, намеченных на текущий год. Что касается реорганизации предприятия, то мы можем всерьез рассматривать этот вопрос, если будет четкое понимание экономической целесообразности этого процесса", — пояснил председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Андрей Бондарчук.