Ряду регионов не хватает средств для софинансирования программы расселения аварийного жилья, считает глава Минрегиона
Общий объем финансирования программ переселения граждан из аварийного жилья за 2008-2012 годы превысил 160 млрд. рублей, сообщил в Калмыкии на совещании у президента министр регионального развития Игорь Слюняев. По его словам, объем аварийного жилого фонда в РФ составляет 10,77 млн. кв. метров, в этом аварийном фонде проживают 720 тыс. жителей, на их переселение необходимо 355 млрд. рублей. Предусмотренный федеральным бюджетом объем финансирования программ Фонда содействия реформированию ЖКХ на 2013-2015 годы составляет 139 млрд. рублей. При этом субъекты РФ должны обеспечить софинансирование в рамках принятых обязательств – 228 млрд. рублей. "Это без учета дополнительных расходов, которые возникают у регионов при превышении площади, имевшейся у граждан в аварийных домах, и необходимости соблюдения санитарно-эпидемиологических и иных требований при переселении (еще порядка 42 млрд. рублей дополнительных расходов субъектов РФ)", - отметил Слюняев. В последние годы программы переселения софинансировались из региональных и местных бюджетов в соотношении 30:70. "30% – региональные и местные бюджеты, 70% – федеральная составляющая", - пояснил министр. Сейчас это соотношение меняется. Для 17 регионов России доля софинансирования программ переселения уже в текущем году превысит 70%. Регионы выражают беспокойство из-за высокой доли софинансирования и очень жестких сроков реализации программ, подчеркнул Слюняев. Он предложил увеличить объемы финансирования программ переселения за счет средств федерального бюджета, продлить срок реализации региональных адресных программ ликвидации аварийного жилого фонда на один-два года, поручить регионам принять меры, направленные на повышение эффективности региональных программ. Слюняев предложил три пути повышения эффективности. "Первое направление – использовать средства от реализации земельных участков после сноса аварийных жилых домов и направить их на цели переселения. Второе – задействовать резерв экономии при использовании проектов повторного применения. Третье – больше внимания уделять быстровозводимым конструкциям в жилищном строительстве, при этом понимая, что не должно пострадать качество и комфортность для будущих жителей домов", - пояснил министр.
Вопросам построения эффективной градостроительной политики было посвящено пленарное заседание Конгресса по строительству IBC, открывшегося 11 апреля в рамках международной строительной выставки «Интерстройэкспо». Эксперты, принимавшие участие в заседании, признали необходимость социальной направленности такой политики. Тон обсуждению задал председатель Координационного совета по развитию саморегулирования в строительной отрасли при полномочном представителе президента РФ в СЗФО, вице-президент НОСТРОЙ Александр Вахмистров, отметив, что «градостроительная политика – это не только техническая разработка документов, вопросы формирования градостроительного плана, правил землепользования и застройки, а целая система ценностей. Когда мы разрабатывали генеральный план Санкт-Петербурга, мы ставили перед собой задачу достижения европейских стандартов по целому ряду показателей для нашего города – достаточная обеспеченность инфраструктурой, спортивными объектами, зелеными зонами, и т.д. Главное в градостроительной политике – четкое понимание того, чего мы хотим достичь». По мнению Александра Вахмистрова, Москва и Московская область, а также Екатеринбург далеко продвинулись в решении вопросов градостроительной политики, предложив застройщикам понятные правила игры. «Примером может служить и Ленинградская область. Здесь также недавно приняты региональные нормативы градостроительной политики – определены ограничения по плотности, высотности застройки, разработаны генеральные планы поселений. Понятна политика области в деле обеспечения районов объектами социальной инфраструктуры. Уже работает недавно внедренная правительством региона программа под условным названием «Объекты социальной инфраструктуры в обмен на налоги», которая предполагает выкуп у застройщика отдельных объектов социальной инфраструктуры», - сказал Александр Вахмистров. «Градостроительная политика важна как для строителей, так и для самой власти, которая таким образом может повышать качество жизни населения, - продолжил тему Илья Пономарев, руководитель аппарата НОСТРОЙ. – Эффективность принципов градостроения должна основываться и на повешении инвестиционной привлекательности территорий». Алексей Сорокин, вице-президент НОП, обратил внимание участников пленарного заседания на необходимость контроля качества разработки градостроительной документации – проектов планировки, концепций развития территорий, ПЗЗ и т.д. «Эти документы являются ключевыми в развитии территорий, от качества их подготовки зависит конечный результат. Функцию контроля качества разработки градостроительной документации необходимо закрепить за проектными СРО».